Постановление Администрации города Белогорска от 03.04.2015 N 589 "О внесении изменений в постановление от 10 октября 2014 г. N 1831 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Белогорск на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2015 г. № 589

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2014 Г. № 1831 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ДОЛГОМ ГОРОДА БЕЛОГОРСК
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

В целях корректировки основных мероприятий и объемов их финансирования в постановление администрации г. Белогорск от 10 октября 2014 г. № 1831 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Белогорск на 2015 - 2020 годы" внести следующие изменения - постановляю:
1. Раздел 1 "Паспорт программы" изложить в следующей редакции:

"1.
Наименование муниципальной программы
Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Белогорск на 2015 - 2020 годы
2.
Координатор муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Белогорск"
3.
Координатор подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Белогорск"
4.
Участники муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Белогорск", главные распорядители бюджетных средств
5.
Цель (цели) муниципальной программы
Повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в городе Белогорск, обеспечение сбалансированности и устойчивости местного бюджета, повышение качества управления муниципальными финансами
6.
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий для эффективного, ответственного управления финансовыми ресурсами, а также повышение эффективности расходов местного бюджета; организация планирования и исполнения местного бюджета; ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности.
2. Обеспечение эффективного управления муниципальным долгом города Белогорск
7.
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы
1. Организация бюджетного процесса.
2. Управление муниципальным долгом
8.
Этапы (при наличии) и сроки реализации программы
2015 - 2020 годы, этапы не выделяются
9.
Объемы ассигнований местного бюджета программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем ассигнований местного бюджета на реализацию программы составляет 159032,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 37180,3 тыс. рублей;
2016 год - 24105,3 тыс. рублей;
2017 год - 24105,3 тыс. рублей;;
2018 год - 24431,0 тыс. рублей;
2019 год - 24545,2 тыс. рублей;
2020 год - 24665,1 тыс. рублей
10.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Своевременное представление проекта местного бюджета в городской Совет депутатов (ежегодно, не позднее 1 ноября текущего года).
2. Своевременное представление отчета об исполнении бюджета в городской Совет депутатов (ежегодно, не позднее 1 мая текущего года).
3. Отношение объема дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений до 1 января 2017 года разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными бюджету города Белогорск другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета города Белогорск) - не более 10 процентов".

2. Абзац 3 раздела 4 "Описание системы подпрограмм" дополнить пунктом 4 следующего содержания: "Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск.".
3. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции: "Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Белогорск на 2015 - 2020 годы" за счет средств местного бюджета в 2015 - 2020 годах составит 159032,2 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:
подпрограмма 1 "Организация бюджетного процесса" - 86242,5 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Управление муниципальным долгом" - 72789,7 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта местного бюджета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также в течение финансового года.".
4. Раздел 1 "Паспорт подпрограммы" подпрограммы 1 "Организация бюджетного процесса" изложить в новой редакции:

"1.
Наименование муниципальной подпрограммы
Организация бюджетного процесса
2.
Координатор подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Белогорск"
3.
Участники подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Белогорск", главные распорядители бюджетных средств
4.
Цель (цели) подпрограммы
Создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также организация планирования и исполнения местного бюджета, повышение эффективности расходов бюджета города, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности
5.
Задачи подпрограммы
1. Повышение качества планирования и исполнения местного бюджета.
2. Повышение эффективности и прозрачности бюджетной отчетности
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы, этапы не выделяются
7.
Объемы ассигнований местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем ассигнований местного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 86242,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 14757,6 тыс. рублей;
2016 год - 14031,9 тыс. рублей;
2017 год - 14031,9 тыс. рублей;
2018 год - 14357,6 тыс. рублей;
2019 год - 14471,8 тыс. рублей;
2020 год - 14591,7 тыс. рублей
8.
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы
Увеличение расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, до уровня 95 процентов к 2020 году".

5. Раздел 4 "Описание системы основных мероприятий" подпрограммы 1 "Организация бюджетного процесса" дополнить пунктом 4.4 следующего содержания: "Основное мероприятие 1.4 "Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск".
Реализация основного мероприятия "Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск" направлено на:
- своевременное предоставление бюджетных средств на исполнение судебных актов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
- создание и поддержание необходимых финансовых резервов для исполнения тех расходов, которые не могут быть выделены в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществление процесса организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания за счет средств казны муниципального образования по денежным обязательствам в лице МКУ "Финансовое управление администрации города Белогорска";
- осуществление в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов либо должностных лиц этих органов.".
6. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы 1" изложить в следующей редакции: "Объем ассигнований местного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 86242,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 14757,6 тыс. рублей;
2016 год - 14031,9 тыс. рублей;
2017 год - 14031,9 тыс. рублей;
2018 год - 14357,6 тыс. рублей;
2019 год - 14471,8 тыс. рублей;
2020 год - 14591,7 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета приведено в приложении № 2 к муниципальной программе.".
7. В разделе 6 "Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы 1 "Организация бюджетного процесса" после абзаца 7 добавить абзац 8 следующего содержания: "Реализация основного мероприятия 1.4 "Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск" позволит сохранить во всем периоде реализации подпрограммы долю исполненных судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск к общему количеству судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны муниципального образования город Белогорск на уровне 100 процентов. Показатель определяется как количество исполненных судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск / общее количество судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск x 100 процентов.". Абзац 8 считать абзацем 9.
8. Таблицу 1 "Коэффициенты значимости основных мероприятий" подпрограммы 1 "Организация бюджетного процесса" изложить в следующей редакции:

"№ п/п
Наименование программы (подпрограммы), основного мероприятия
Значение планового показателя по годам реализации
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1 "Организация бюджетного процесса"
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1.1.
Основное мероприятие "Организация составления и исполнения местного бюджета"
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
1.2.
Основное мероприятие "Организация ведения бюджетного учета, формирование бюджетной отчетности"
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
1.3.
Основное мероприятие "Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления"
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
1.4.
Основное мероприятие "Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск"
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25".

9. Строку 7 паспорта подпрограммы 2 "Управление муниципальным долгом" изложить в следующей редакции:

"7.
Объемы ассигнований местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем ассигнований местного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 72789,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 22422,7 тыс. рублей;
2016 год - 10073,4 тыс. рублей;
2017 год - 10073,4 тыс. рублей;
2018 год - 10073,4 тыс. рублей;
2019 год - 10073,4 тыс. рублей;
2020 год - 10073,4 тыс. рублей".

10. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы 2 "Управление муниципальным долгом" изложить в следующей редакции:
"Объем ассигнований местного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 72789,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 22422,7 тыс. рублей;
2016 год - 10073,4 тыс. рублей;
2017 год - 10073,4 тыс. рублей;
2018 год - 10073,4 тыс. рублей;
2019 год - 10073,4 тыс. рублей;
2020 год - 10073,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета приведено в приложении № 2 к муниципальной программе.".
11. Приложение № 1 к муниципальной программе "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Белогорск на 2015 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
12. Приложение № 2 к муниципальной программе "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Белогорск на 2015 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
13. Опубликовать постановление в газете "Белогорский вестник".
14. Внести в подраздел 3.1 раздела 3 "Экономика, финансы, бюджет города" базы нормативных правовых актов администрации города Белогорск.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике Дацко В.В.

Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 3 апреля 2015 г. № 589

СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
Срок реализации, год
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Базисный год, 2014
Значение планового показателя по годам реализации
Отношение последнего года к базисному году, %
начало
завершение
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Муниципальная программа "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Белогорск на 2015 - 2020 годы"
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Своевременное представление проекта местного бюджета в городской Совет народных депутатов (ежегодно, не позднее 1 ноября), шт.
1
1
1
1
1
1
1
100
Своевременное представление отчета об исполнении бюджета в городской Совет народных депутатов (ежегодно, не позднее 1 мая), шт.
1
1
1
1
1
1
1
100
Отношение объема дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений до 1 января 2017 года разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными бюджету города Белогорск другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета города Белогорск), %
9
<= 10
<= 10
<= 10
<= 10
<= 10
<= 10
100
1.
Организация бюджетного процесса
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Доля расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, %
10
75
80
85
90
95
95
950
1.1.
"Организация составления и исполнения местного бюджета"
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Доля муниципальных учреждений, обеспеченных возможностью работы в автоматизированных системах планирования и исполнения местного бюджета, %
100
100
100
100
100
100
100
100





Доля выполненных контрольных мероприятий (ревизий, проверок целевого использования средств местного бюджета) к общему количеству запланированных мероприятий, %
100
100
100
100
100
100
100
100
смысла постановления, имеется в виду: "... в минфин Амурской области в установленные сроки ...".
------------------------------------------------------------------
1.2.
Организация ведения бюджетного учета, формирование бюджетной отчетности
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Доля бюджетной отчетности, представленной в минфин Амурской области сроки, к общему объему бюджетной отчетности, представляемой в минфин Амурской области, %
100
100
100
100
100
100
100
100
1.3.
Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Обеспечить степень качества управления муниципальными финансами на среднем уровне, ед.
2
<= 2
<= 2
<= 2
<= 2
<= 2
<= 2
100
1.4.
Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Количество исполненных судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск к общему количеству судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск, %
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Управление муниципальным долгом
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Объем муниципального долга на уровне, не превышающем утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %
30
< 100
< 100
< 100
< 100
< 100
< 100
100
2.1.
Мониторинг состояния объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Сохранение объемов расходов на погашение и обслуживание муниципального долга к доходам местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, %
32
< 50
< 50
< 50
< 50
< 50
< 50
100
2.2.
Расходы на обслуживание муниципального долга
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %
0,4
< 15
< 15
< 15
< 15
< 15
< 15
100
2.3.
Контроль за соблюдением сроков исполнения долговых обязательств муниципального образования город Белогорск
2015
2020
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
Доля просроченных долговых обязательств местного бюджета к общему объему полученных кредитных ресурсов в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, %
0
0
0
0
0
0
0
100





Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 3 апреля 2015 г. № 589

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПР
ЦСР
ВР
Всего
2015 год реализации
2016 год реализации
2017 год реализации
2018 год реализации
2019 год реализации
2020 год реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
"Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Белогорск на 2015 - 2020 годы"
ВСЕГО




159032,2
37180,3
24105,3
24105,3
24431,0
24545,2
24665,1
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
003



158969,6
37117,7
24105,3
24105,3
24431,0
24545,2
24665,1
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Белогорск"
007



62,6
62,6
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
Организация бюджетного процесса
ВСЕГО




86242,5
14757,6
14031,9
14031,9
14357,6
14471,8
14591,7
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
003
0106


86159,9
14675,0
14031,9
14031,9
14357,6
14471,8
14591,7
003
0113


20,0
20,0
-
-
-
-
-
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Белогорск"
007
0113


62,6
62,6
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3
Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
003
0106
1513333
120
75423,39
13354,60
12373,30
12373,30
12423,00
12440,45
12458,74
003
0106
1513333
240
10553,65
1293,00
1631,20
1631,20
1902,70
1997,82
2097,73
003
0106
1513333
850
182,86
27,40
27,40
27,40
31,90
33,53
35,23
Основное мероприятие 1.4
Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны МО г. Белогорск
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
003
0113
1511503
830
20,00
20,00
-
-
-
-
-
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Белогорск"
007
0113
1511503
850
62,60
62,60
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Управление муниципальным долгом
МКУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск"
003
1301


72789,7
22422,7
10073,4
10073,4
10073,4
10073,4
10073,4
Основное мероприятие 2.1
Расходы на обслуживание муниципального долга

003
1301
1521501
730
72789,70
22422,70
10073,40
10073,40
10073,40
10073,40
10073,40


------------------------------------------------------------------