Постановление Администрации города Благовещенска от 14.05.2015 N 1890 "О внесении изменений в Административный регламент администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение жалоб потребителей и консультирование их по вопросам защиты прав потребителей", утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 14 января 2011 г. N 75"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 1890

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ИХ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ОТ 14 ЯНВАРЯ 2011 Г. № 75

В целях приведения в соответствие действующему законодательству Российской Федерации постановляю:
1. Внести в Административный регламент администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение жалоб потребителей и консультирование их по вопросам защиты прав потребителей", утвержденный постановлением администрации города от 14 января 2011 г. № 75, изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. мэра
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА





Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 14 мая 2015 г. № 1890

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ИХ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

1. Общие положения

1.1. Цели разработки Административного регламента.
Настоящий Административный регламент "Рассмотрение жалоб потребителей и консультирование их по вопросам защиты прав потребителей" (далее - регламент) разработан в целях защиты прав потребителей на территории города Благовещенска, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются потребители - граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся лично либо через законных представителей и (или) направившие индивидуальные и (или) коллективные письменные обращения (жалобы).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - рассмотрение жалоб потребителей и консультирование их по вопросам защиты прав потребителей.
2.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу "Рассмотрение жалоб потребителей и консультирование их по вопросам защиты прав потребителей" (далее - муниципальная услуга) предоставляет администрация города Благовещенска в лице управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска. Непосредственно муниципальную услугу предоставляет отдел по защите прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска (далее - Отдел).
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- представление письменного ответа по существу вопросов, указанных в письменном обращении заявителя, в сфере реализации, обеспечения и защиты прав потребителей;
- консультирование по вопросам защиты прав потребителей.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок рассмотрения письменных обращений (жалоб) не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения в управлении по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска.
2.4.2. В случаях, требующих для разрешения вопросов, указанных в обращении, проведения специальной проверки, исследования дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен мэром города Благовещенска либо уполномоченным на то лицом, но не более чем на тридцать дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя, направившего обращение.
2.4.3. Продолжительность приема заявителя специалистом Отдела - 15 минут. Время ожидания в очереди при приеме составляет 15 минут.
В ходе личного приема, при консультировании потребителей, при необходимости составления претензий или искового заявления время приема может продлиться до одного часа.
2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
- Законом Амурской области от 30 марта 2007 г. № 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области";
- постановлением мэра города Благовещенска от 25 марта 2015 г. № 1166 "Об утверждении Положения об управлении по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги не требуется представления документов.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
Оснований для отказа в приеме документов не установлено.
Заявитель вправе по своему усмотрению представить документы, подтверждающие нарушение прав.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.8.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.8.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, мэр города Благовещенска либо уполномоченное на то лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2.8.4. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.8.5. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, мэр города Благовещенска либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.8.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.8.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о получении муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди для консультации по вопросам защиты прав потребителей не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Письменное заявление, поступившее в администрацию города Благовещенска, регистрируется управлением по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска в день поступления.
2.11.2. Письменное заявление, поступившее в управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска, регистрируется в день поступления.
2.11.3. Устные обращения (жалобы) подлежат регистрации в момент консультирования потребителя.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги:
а) размещение и оформление помещений.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение, и располагается с учетом пешеходной доступности не более 5 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
Помещение оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью, системой кондиционирования воздуха;
б) размещение и оформление текстовой информации.
У входа в помещение для приема заявителей размещаются стенды с информацией о предоставлении муниципальной услуги, а также информационные таблички с указанием номера кабинета, наименования управления, отдела, режима работы;
в) оборудование мест ожидания.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов по предоставлению муниципальной услуги соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест определено исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании и составляет 5 мест;
г) оформление входа в здание;
д) места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в непосредственной близости от информационных стендов и оборудуются стульями и столами для оформления документов;
е) места для приема заявителей.
Рабочие места специалистов, осуществляющих прием, удобно расположены для приема посетителей, оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим устройствам, имеют информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения получателей муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
а) информация о местах нахождения и графике работы Отдела.
Местонахождение Отдела: город Благовещенск, ул. Ленина, 108/2, кабинет 102. Почтовый адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 108/2, кабинет 102 - специалисты Отдела; кабинет 101 - начальник Отдела.
График работы отдела по защите прав потребителей по оказанию муниципальной услуги:
Понедельник - 10.00 - 13.00, 14.00 - 16.00.
Вторник - 10.00 - 13.00, 14.00 - 16.00.
Среда - 10.00 - 13.00, 14.00 - 16.00.
Четверг - 10.00 - 13.00, 14.00 - 16.00.
Пятница - 10.00 - 13.00, 14.00 - 16.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Отдела сокращается на 1 час;
б) справочные телефоны Отдела.
Телефоны: 991803, 991804, 991805;
в) адрес официального сайта администрации города Благовещенска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты Отдела.
E-mail:info@admblag.ru, web: www.admblag.ru.
Электронная почта Отдела: potrinok@mail.ru;
г) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется непосредственно Отделом посредством размещения на информационных стендах управления, в сети Интернет;
д) порядок, форма и место размещения указанной в Отделе информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте администрации города Благовещенска;
е) информация об услуге размещена в электронном виде на едином портале государственных услуг Российской Федерации http://www.gosuslugi.ru и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru.
На портале обеспечена возможность загрузки бланка заявления на компьютер получателя услуги, подачи в электронном виде заявки на получение услуги, получения информации о ходе исполнения услуги или получения информации об отказе в предоставлении услуги. Доступ к порталу осуществляется путем проведения процедуры регистрации или при помощи универсальной электронной карты.
На информационных стендах Отдела и официальном сайте администрации города Благовещенска размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст регламента (полная версия на официальном сайте администрации города Благовещенска, извлечения - на информационном стенде);
- месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты отдела по защите прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и услуг;
- адрес официального сайта.
Электронная почта Отдела: potrinok@mail.ru;
ж) организация предоставления услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрено.
Письменное заявление (жалоба) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано через многофункциональный центр города Благовещенска. Многофункциональный центр города Благовещенска расположен по адресам:
- ул. 50 лет Октября, 4/2.
Режим работы:
Понедельник - пятница - с 8.00 до 20.00.
Суббота - с 8.00 до 16.30.
Воскресенье - выходной;
- ул. 50 лет Октября, 6/1.
Понедельник - пятница - с 8.00 до 20.00.
Суббота, воскресенье - выходные;
- ул. 50 лет Октября, 8/2.
Понедельник - пятница - с 8.00 до 20.00.
Суббота, воскресенье - выходные.
Предварительная запись на прием ведется по телефонам: 22-64-97, 200-777 с 8.00 - 20.00 ч.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление Отделом муниципальной услуги осуществляется на основании поступившего из многофункционального центра (далее - МФЦ) и управления по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска письменного заявления либо личного обращения в Отдел.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация обращений (жалоб);
2) рассмотрение обращений (жалоб);
3) устное консультирование;
4) написание претензий и исковых заявлений в суд (по желанию потребителя);
5) посещение объектов потребительского рынка, на которые поступила жалоба;
6) подготовка и оформление ответов на обращения (жалобы) потребителей;
7) оформление дела по обращению (жалобе) потребителя.
3.3. Прием и регистрация обращений (жалоб) потребителей:
1) письменное обращение (жалоба) - при личном обращении потребителя в Отдел, посредством почтового отправления, по электронной почте;
2) устное обращение (жалоба) - лично либо по телефону.
3.4. Письменное обращение (жалоба) регистрируется в журнале учета (электронная версия), обращению (жалобе) присваивается порядковый номер в течение одного дня с даты его поступления в Отдел.
Письменное обращение (жалоба), поступившее в Отдел, регистрируется в специальном журнале (электронная версия).
Специалист Отдела, рассматривающий обращение (жалобу):
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы);
2) вправе пригласить потребителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у потребителя;
3) вправе посетить объект потребительского рынка, на который поступила жалоба потребителя, с целью выявления товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, в т.ч. методом проведения внеплановой выездной проверки. По результатам проверки оформляется акт проверки;
4) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов потребителя;
5) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов (текст ответа излагается четко, последовательно, кратко, с исчерпывающими пояснениями на все поставленные в письме вопросы).
В случае выявления по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Результатом административного действия по рассмотрению обращения (жалобы) являются консультирование потребителя, осуществление мероприятий (в том числе посещение объекта потребительского рынка) по восстановлению прав потребителя, а также подготовка и направление письменного ответа потребителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
3.5. Прием по устным обращениям (жалобам) потребителей осуществляют специалисты Отдела.
Учет устных обращений (жалоб) потребителей, поступивших в Отдел, осуществляет специалист Отдела, ведущий прием, путем регистрации в журнале учета (электронная версия).
При устном обращении потребителя в Отдел по телефону специалист Отдела, принявший звонок, выясняет причины обращения и после регистрации потребителя консультирует и дает разъяснения по существу вопросов. В случае необходимости приглашает потребителя на личный прием для написания претензии, искового заявления или письменного обращения (жалобы).
Если в ходе личного приема выясняется, что решение вопросов, поставленных в обращении (жалобе) гражданина, не входит в компетенцию Отдела, гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться.
Результатом личного приема потребителя являются разъяснение по существу поставленного им вопроса, по желанию потребителя - написание претензии и (или) искового заявления в суд в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя), допустившего нарушение прав потребителя.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за исполнением административных процедур специалистами осуществляется начальником управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в указанной сфере.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливаются начальником управления по развитию потребительского рынка и услуг.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги.
4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации города Благовещенска и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Ответственность в целом по организации контроля за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги возложена на начальника Отдела.
4.3.2. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
- организацию и исполнение поручений начальника Отдела, данных по рассмотрению обращений (жалоб) потребителей;
- за объективность, всесторонность рассмотрения обращения (жалобы), соблюдение сроков;
- за нарушение норм Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", положений настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи письменного ответа;
- правильность внесения записи в журнал регистрации принятых заявлений при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц МФЦ, администрации города Благовещенска в досудебном порядке.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить жалобу в письменном виде (далее - письменное обращение) на бумажном носителе или в электронной форме по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Благовещенска, сайта региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также письменная жалоба может быть принята при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
При поступлении жалобы через МФЦ многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы администрацией города Благовещенска может быть принято одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.


------------------------------------------------------------------