Постановление Администрации Козьмодемьяновского сельсовета Тамбовского района от 02.02.2015 N 12 "О принятии Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании границ земельных участков на территории Козьмодемьяновского сельсовета"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗЬМОДЕМЬЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 12
О ПРИНЯТИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
О СОГЛАСОВАНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КОЗЬМОДЕМЬЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р "Об одобрении Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Уставом Козьмодемьяновского сельсовета постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании границ земельных участков на территории Козьмодемьяновского сельсовета" (приложение).
2. Разместить постановление на официальном сайте администрации Козьмодемьяновского сельсовета.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета
Л.И.ИГНАТЮК
Утвержден
постановлением
администрации
Козьмодемьяновского сельсовета
Тамбовского района
от 2 февраля 2015 г. № 12
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ КОЗЬМОДЕМЬЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков на территории Козьмодемьяновского сельсовета разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов местного самоуправления при осуществлении полномочий по реализации указанной услуги.
1.1. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги (далее - заявитель), имеющими намерение получить схему, выступают:
- физические лица;
- юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности;
- индивидуальные предприниматели.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о согласовании границ земельных участков на территории Козьмодемьяновского сельсовета" (далее - Услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Услугу оказывает администрация сельсовета.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю утвержденной схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории (далее по тексту - схема). Началом предоставления муниципальной услуги является письменное обращение получателя муниципальной услуги за ее получением в администрацию сельсовета;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по подготовке, утверждению и выдаче схемы составляет 1 месяц со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изменениями);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом Козьмодемьяновского сельсовета
и другими действующими в данной сфере нормативными актами.
2.6. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей
2.6.1. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В целях получения решения об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка заинтересованное лицо направляет в администрацию сельсовета заявление об утверждении схемы расположения земельного участка.
2.6.2. Перечень документов, представляемых заявителями:
- заявление об утверждении схемы с указанием:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
б) для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), место регистрации и место нахождения юридического лица;
в) местоположения земельного участка;
г) примерного размера земельного участка.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) топографическая съемка (обновленная) масштаба 1:500;
2) копия паспорта или универсальная электронная карта - для физических лиц, копии уставных документов - для юридических лиц;
3) документы, подтверждающие права на объекты недвижимости (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор аренды, договор мены, договор дарения - если имеются);
4) документы, подтверждающие права на земельный участок (государственный акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор аренды, договор мены, договор дарения - если имеются);
5) кадастровый план (карта) территории;
6) доверенность (если обращение осуществляется через доверенное лицо);
7) акт выбора земельного участка (в случае формирования земельного участка в целях проектирования и строительства капитальных объектов).
2.6.3. Требования к документам, представляемым заявителями.
Заявление на утверждение схемы расположения земельного участка оформляется в письменной форме (от руки или машинным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств).
Заявка формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем и передается в администрацию сельсовета.
Образец заявления можно получить у специалиста сельсовета лично, на официальном сайте администрации Козьмодемьяновского сельсовета (www.kozmodemyanovka.ru), на региональном и федеральном порталах.
В случае направления заявления в электронном виде через региональный либо федеральный порталы заявление заполняется в электронном виде согласно представленной на региональном либо федеральном портале электронной форме.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов
Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении документов в ходе исполнения муниципальной услуги являются:
1) не поддаются прочтению текст запроса, фамилия и почтовый адрес заявителя в связи с неразборчивым почерком заявителя;
2) текст электронного обращения не поддается прочтению;
3) не принимаются к рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
Документы возвращаются заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не позднее 10 дней со дня приема заявления.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) неполный объем сведений, содержащихся в заявлении на исполнение муниципальной услуги;
2) обращение от имени заявителя лица, не имеющего на то полномочий;
3) неполный комплект документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, установленный пунктом 2.6 Административного регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Прием граждан ведется по очереди.
Максимальное время ожидания устанавливается:
- в очереди при подаче документов - до 30 минут;
- в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - до 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в присутствии заявителя в срок до 20 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1. Кабинет приема заявлений должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета. Прием заявлений осуществляется в администрации Козьмодемьяновского сельсовета.
2.12.2. В помещении для работы с заявителями должны размещаться информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления муниципальной услуги.
2.12.3. Заявители должны обладать информацией о фамилии, имени, отчестве и должности специалистов, которые их обслуживают. Для этого специалисты обеспечиваются настольными табличками и (или) личными идентификационными карточками. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.12.4. В помещении оборудуются места для ожидания приема, имеющие кресла, стулья, столы для возможности оформления документов. Место для ожидания заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов должно быть снабжено писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.
2.12.5. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм представляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
2.13.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в администрации сельсовета;
- через официальный сайт администрации Козьмодемьяновского сельсовета www.kozmodemyanovka.ru.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте.
Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется специалистами администрации сельсовета:
- при личном обращении;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы администрации сельсовета. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию сельсовета осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 14 дней со дня регистрации письменного обращения.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес администрации Козьмодемьяновского сельсовета, в т.ч. адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адрес электронной почты в администрации сельсовета;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде.
Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист сельсовета, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название администрации сельсовета.
В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Информация о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги может быть представлена заявителям через Интернет-сайт администрации Козьмодемьяновского сельсовета (www.kozmodemyanovka.ru) и по электронной почте (k-demianovka@mail.ru) с учетом времени подготовки ответа заявителям в срок, установленный действующим законодательством для рассмотрения заявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Последовательность административных действий (процедур).
3.1. Предоставление муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (приложение № 2) и представленных документов;
- подготовка, утверждение и выдача схемы.
3.2. Прием заявления и требуемых документов:
- заявление и комплект документов, необходимые для получения муниципальной услуги, представляются заявителем в уполномоченный орган;
- поступившие документы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения данного действия не превышает 10 минут.
3.3. Подготовка и выдача документов:
- должностным лицом, ответственным за обозначение работ уполномоченного органа, проверяется наличие, состав исходных данных, представленных заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- не позднее 10 дней со дня приема заявления при наличии оснований для отказа, установленных пунктами 2.7, 2.8 настоящего Регламента, документы возвращаются заявителю с указанием причины возврата;
- должностным лицом, ответственным за обозначение работ администрации, разрабатывается и согласовывается схема, подготавливается проект постановления администрации сельсовета об утверждении схемы. Подготовленная и согласованная схема направляется главе сельсовета на утверждение.
Максимальный срок выполнения данного действия не превышает 14 дней со дня регистрации заявления;
- схема утверждается главой сельсовета в течение 7 дней со дня поступления на утверждение;
- в течение 7 дней со дня утверждения схема выдается (направляется) заявителю.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю 1 экземпляра утвержденной схемы.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений обеспечивается главой сельсовета.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СПЕЦИАЛИСТОВ ОТДЕЛА
ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Любое заинтересованное лицо в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" имеет право обжаловать действия (бездействие) специалистов администрации сельсовета в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном порядке, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы заявителя на предоставление услуги.
При досудебном обжаловании гражданин может обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу главе сельсовета на действия (бездействие) подчиненных ему специалистов.
Срок рассмотрения обращений граждан - в течение 30 дней.
В исключительных случаях глава сельсовета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
Глава сельсовета организует и проводит личный прием граждан (заявителей) в соответствии с графиком администрации сельсовета. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть устным в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалиста, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством. В письменном обращении гражданин указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, или фамилию, имя, отчество специалиста, которому адресовано заявление, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридического лица - его полное наименование, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения (предложения, заявления или жалобы) и ставит личную подпись и дату, наименование должности, фамилию, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации); суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена не предусмотренная Регламентом обязанность; иные сведения, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо отказе в их удовлетворении с указанием причины.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю способом, указанным в письменном обращении, с предварительным информированием по телефону или по электронной почте. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения персональных сведений, составляющих охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения персональных сведений.
Заявители вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Приложение № 1
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КОЗЬМОДЕМЬЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Юридический адрес: 676953, пл. Ступникова, 3, с. Козьмодемьяновка Тамбовского района Амурской области.
Почтовый адрес: 676953, пл. Ступникова, 3, с. Козьмодемьяновка Тамбовского района Амурской области.
Телефоны: 38-1-29, 38-1-36.
Адрес электронной почты: k-demianovka@mail.ru.
График работы администрации сельсовета:
Понедельник
8.00 - 17.00
Перерыв - 12.00 - 14.00
Вторник
8.00 - 17.00
Среда
8.00 - 17.00
Четверг
8.00 - 17.00
Пятница
8.00 - 17.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
Приложение № 2
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ (ЗАПРОСА) ПОЛУЧАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе администрации
Козьмодемьяновского сельсовета
От _____________________________________
указываются фамилия, имя, отчество
Проживающего (ей) по адресу:
________________________________________
указывается полный почтовый адрес
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас утвердить схему расположения земельного участка,
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Общей площадью _____________ кв. м, категория земли ______________
_____________/_______________________
подпись расшифровка подписи
"__" _____________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------