Постановление Администрации Свободненского района от 16.02.2015 N 65 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии транспортным предприятиям Свободненского района на компенсацию выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим экономически обоснованные затраты"
АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ТРАНСПОРТНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА НА КОМПЕНСАЦИЮ
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ
ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫЕ ЗАТРАТЫ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Свободненского районного Совета народных депутатов от 24 декабря 2014 г. № 32 "О районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", муниципальной программой "Обеспечение безопасности дорожного движения в Свободненском районе на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Свободненского района от 5 ноября 2014 г. № 563, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии транспортным предприятиям Свободненского района на компенсацию выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим экономически обоснованные затраты.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в еженедельнике "Первое Алексеевское" и размещению на официальном сайте администрации Свободненского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
И.о. главы администрации
Свободненского района
В.В.ПЕЧУГИНА
Утвержден
постановлением
администрации
Свободненского района
от 16 февраля 2015 г. № 65
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ТРАНСПОРТНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ
ДОХОДОВ ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ
ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫЕ ЗАТРАТЫ
1. Общее положение
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии транспортным предприятиям Свободненского района на компенсацию выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим экономически обоснованные затраты (далее - субсидия).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса и определяет категории и (или) критерии транспортных предприятий, имеющих право на получение субсидии, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.
3. Субсидия предоставляется в целях компенсации выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим экономически обоснованные затраты.
4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся зарегистрированные на территории Свободненского района организации, осуществляющие перевозку пассажиров на транспорте, находящемся в муниципальной собственности, а также организации, доля участия муниципального образования в уставном капитале которых превышает пятьдесят процентов (далее - транспортные предприятия).
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) отсутствие решения суда о признании транспортного предприятия банкротом и введении конкурсного производства;
2) отсутствие проведения в отношении транспортного предприятия процедуры ликвидации;
3) наличие заключенных транспортным предприятием договоров на обслуживание автомобильных маршрутов регулярных перевозок по тарифам, не обеспечивающим экономически обоснованные затраты;
4) превышение объема затрат транспортного предприятия над объемом доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров;
5) представление транспортным предприятием отчетности в сроки, установленные пунктом 16 настоящего Порядка.
6. Главным распорядителем средств районного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является администрация Свободненского района (далее - Главный распорядитель).
7. Размер субсидии составляет 100% от разницы между экономически обоснованными затратами и утвержденным тарифом транспортного предприятия, связанными с оказанием услуг по перевозке пассажиров на автомобильных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
8. Для принятия решения о предоставлении субсидии транспортное предприятие ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а для принятия решения о предоставлении субсидии за декабрь текущего года - до 25 декабря текущего года представляет Главному распорядителю заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копии учредительных документов, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копию устава транспортного предприятия (представляется транспортными предприятиями при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае изменения указанных документов);
2) копии договоров аренды, субаренды, безвозмездного пользования, устанавливающих право владения и (или) пользования на транспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности, либо копии распорядительных актов о закреплении соответствующих объектов на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, либо выписку из реестра муниципальной собственности со сведениями о доле участия муниципального образования в уставном капитале транспортного предприятия (представляется транспортными предприятиями при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае изменения указанных документов);
3) расчет суммы выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим экономически обоснованные затраты, связанные с перевозкой пассажиров по автомобильным маршрутам регулярных перевозок за прошедший месяц по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) копию бухгалтерского баланса со всеми приложениями к нему за последний отчетный период.
В случае если транспортное предприятие в установленный срок не обратилось с заявлением на получение субсидии, то транспортное предприятие вправе представить Главному распорядителю заявление на получение субсидии за указанный период в сроки, соответствующие срокам представления заявления на получение субсидии для последующего периода текущего года.
9. Одновременно с заявлением на получение субсидии транспортное предприятие вправе по собственной инициативе представить следующий документ:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Дата выдачи выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, предусмотренной настоящим пунктом, должна быть не ранее чем за 15 календарных дней до даты обращения с заявлением на получение субсидии.
В случае если транспортным предприятием по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, Главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления на получение субсидии направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственные запросы о представлении этих документов.
10. Копии документов, предусмотренных настоящим Порядком, представляются заверенными подписью руководителя и печатью транспортного предприятия либо вместе с их оригиналами.
В случае представления копий документов вместе с оригиналами должностное лицо Главного распорядителя, осуществляющее прием заявлений на получение субсидии (далее - должностное лицо), проверяет соответствие копий представленных документов их оригиналам, после чего при установлении соответствия заверяет копии документов и возвращает оригиналы заявителю.
В случае установления расхождения между документами, представленными в качестве копий, и их оригиналами должностное лицо делает соответствующую отметку на документах, представленных в качестве копий.
Действия должностного лица, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в присутствии представителя транспортного предприятия.
11. Главный распорядитель регистрирует заявление на получение субсидии в книге регистрации входящих документов в день его поступления.
12. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов и сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии принимается:
в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления на получение субсидии и документов (если транспортным предприятием одновременно с заявлением на получение субсидии представлены все документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка);
в течение 15 рабочих дней с даты поступления Главному распорядителю документов (сведений), запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (если транспортным предприятием одновременно с заявлением на получение субсидии не представлены все документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка).
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 5;
3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, или представление документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе несоответствие документов, представленных в качестве копий, их оригиналам;
4) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидий на текущий финансовый год;
5) выявление недостоверной (искаженной) информации в представленных транспортным предприятием документах;
6) представление документов позже срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий принимает решение о предоставлении субсидии в отношении транспортных предприятий, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте 4 настоящего пункта (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии).
14. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет транспортному предприятию письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.
15. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель и транспортное предприятие в течение 5 рабочих дней со дня получения организацией уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, заключают соглашение о предоставлении субсидии.
16. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет транспортного предприятия, открытый в российской кредитной организации.
17. Транспортные предприятия, получившие субсидию, в срок не позднее 20 календарных дней со дня поступления на их расчетные счета субсидии, обязаны представить Главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
18. Главный распорядитель осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
19. В случаях, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в местный бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в местный бюджет направляется транспортному предприятию - получателю субсидии Главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
20. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет транспортному предприятию - получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет района.
21. Возврат субсидии производится транспортным предприятием - получателем субсидии в течение месяца со дня получения соответствующего требования от Главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется Главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
Заявление
на получение субсидии
Дата _____________
1. Полное наименование транспортного предприятия - получателя субсидии:
___________________________________________________________________________
2. Наименование субсидируемой деятельности:
___________________________________________________________________________
3. Размер запрашиваемой субсидии:
___________________________________________________________________________
4. Предоставление субсидии за период с "__" _____________ 201_ г. по "__"
_____________ 201_ г.
5. Юридический адрес транспортного предприятия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Банковские реквизиты транспортного предприятия для зачисления средств
субсидии: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
1) копии учредительных документов, копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о
постановке на учет в налоговом органе, копия устава транспортного
предприятия (представляется транспортными предприятиями при первом
обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в
случае изменения указанных документов);
2) копии договоров аренды, субаренды, безвозмездного пользования,
устанавливающих право владения и (или) пользования на транспортные
средства, находящиеся в муниципальной собственности, либо копии
распорядительных актов о закреплении соответствующих объектов на праве
оперативного управления или хозяйственного ведения, либо выписка из реестра
муниципальной собственности со сведениями о доле участия муниципального
образования в уставном капитале транспортного предприятия (представляется
транспортными предприятиями при первом обращении за получением субсидии, а
также при последующих обращениях в случае изменения указанных документов);
3) расчет суммы выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим
экономически обоснованные затраты, связанные с перевозкой пассажиров по
автомобильным маршрутам регулярных перевозок, за прошедший месяц;
4) копия бухгалтерского баланса со всеми приложениями к нему за
последний отчетный период.
Руководитель транспортного предприятия ____________________
Главный бухгалтер транспортного предприятия _______________
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
Расчет суммы выпадающих доходов по тарифам,
не обеспечивающим экономически обоснованные затраты,
связанные с перевозкой пассажиров по автомобильным
маршрутам регулярных перевозок, за _________ месяц
Наименование маршрута
Экономически обоснованные затраты, руб.
Фактические доходы по утвержденным тарифам, руб.
Разница между экономически обоснованными затратами и фактическими доходами (гр. 3 - гр. 2), руб.
Сумма субсидии, руб.
1
2
3
4
5
Руководитель транспортного
предприятия
__________________________
Главный бухгалтер
транспортного предприятия
__________________________
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
ОТЧЕТ
по технико-экономическим показателям обслуживания
автомобильных маршрутов регулярных перевозок по тарифам,
не обеспечивающим экономически обоснованные затраты,
связанные с перевозкой пассажиров, _________ за месяц
Маршрут
Стоимость проезда, руб. (гр. 9 / гр. 6)
Объем перевозок, пассажиров
Количество рейсов, ед.
Выручка, руб.
по разовым билетам
по билетам автовокзала
по транспортной карте
Итого (гр. 3 + гр. 4 + гр. 5)
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель транспортного предприятия ________________
Главный экономист транспортного предприятия ___________
М.П.
------------------------------------------------------------------