Распоряжение Правительства Амурской области от 17.02.2015 N 17-р "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Амурской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. № 17-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
11
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона
от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства":
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
2. Руководителям исполнительных органов власти Амурской области обеспечить выполнение мероприятий комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области А.М.Житкова.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
Утвержден
распоряжением
Правительства
Амурской области
от 17 февраля 2015 г. № 17-р
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Механизм реализации мероприятия
Индикаторы
Ответственный исполнитель
Срок
1
2
3
4
5
6
7
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1.
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", от 28 декабря 2012 г. № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", от 30 декабря 2009 г. № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов), от 5 июля 2013 г. № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", от 17 января 2013 г. № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства для граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций, повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО), обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Приказ государственной жилищной инспекции области от 4 июня 2014 г. № 12-од "Об утверждении Порядка осуществления государственной жилищной инспекцией Амурской области государственного надзора за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в Амурской области, в форме систематического наблюдения и анализа информации", приказ управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 2 октября 2013 г. № 170-пр "Об утверждении Порядка опубликования информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение, организациями коммунального комплекса"
1. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности).
2. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, государственная жилищная инспекция Амурской области, управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - УГРЦиТ)
Система мониторинга организована с июня 2014 года, осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал
постановление Правительства Амурской области от 18.04.2013 № 187
называется "О проведении мероприятий, направленных на информирование
населения о принимаемых исполнительными органами государственной власти
области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам
развития общественного контроля в этой сфере", а не "О проведении
мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых
исполнительными органами государственной власти и органами местного
самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по
вопросам развития общественного контроля в этой сфере".
------------------------------------------------------------------
2.
Утверждение и реализация плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - МКД);
д) развития системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства (поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 3 марта 2014 г. № ДК-П9-1465)
Повышение правовой грамотности населения, снижение социальной напряженности
Постановление Правительства Амурской области от 18 апреля 2013 г. № 187 "О проведении мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере", приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 19 апреля 2013 г. № 52-од "Об утверждении Плана информационно-разъяснительных, консультационных мероприятий о мерах, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и по вопросам развития системы общественного контроля в этой сфере"
1. Количество (шт.) материалов, вышедших по итогам проведенной информационной работы в СМИ, в т.ч. показ анимационных роликов на ТВ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
публикации в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
выход в эфир на телевидении передач, сюжетов;
выход в эфир на радио передач (в рамках календарного года).
2. Количество выступлений на телевидении в передачах, сюжетов, передач на радио (шт.) (в рамках календарного года).
3. Тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года).
4. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания, "круглые столы", конференции, форумы, совещания, встречи представителей органов государственной власти Амурской области с гражданами по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и т.д.).
5. Количество (чел.) населения, охваченного мероприятиями
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 года
3.
Утверждение и реализация плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинск 6 июля 2014 года от 11 июля 2014 г. № ДМ-П9-4312)
Повышение правовой грамотности населения, снижение социальной напряженности
Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 19 апреля 2013 г. № 52-од "Об утверждении Плана информационно-разъяснительных, консультационных мероприятий о мерах, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и по вопросам развития системы общественного контроля в этой сфере"
1. Количество граждан (чел.), прошедших обучение.
2. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года).
3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.).
4. Количество (чел., % к общему количеству населения области) населения, охваченного мероприятиями.
5. Количество (шт.) выпущенных информационно-просветительских материалов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 года
4.
Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах Амурской области "Центров поддержки собственников" совместно с региональным центром общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки);
организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД, повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов, улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Принятие правового акта Амурской области о создании и организации работы центров поддержки собственников
1. Количество (%, шт.) городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории Амурской области).
2. Количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Организация работы центров поддержки в органах местного самоуправления муниципальных образований - 2015 год, обеспечение работы - постоянно
5.
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ)
Вовлечение общественности в общественный контроль жилищно-коммунального хозяйства
-
Наличие общественного совета в ЖКХ
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Создание общественного совета в ЖКХ - 2015 год, обеспечение деятельности - постоянно
постановление "О создании системы мониторинга кредиторской
задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства
области" от 10.04.2013 № 97 принято губернатором Амурской области,
а не Правительством Амурской области.
------------------------------------------------------------------
6.
Создание системы мониторинга:
а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований;
в) кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства для граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Постановление Правительства Амурской области от 10 апреля 2013 г. № 97 "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства области"
-
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал
7.
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 г. № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
-
1. Наличие лица, ответственного за представление данных в информационную систему Минстроя России.
2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Внесение данных в информационную систему Минстроя России
8.
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства
-
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
постановление "О создании лицензионной комиссии Амурской области
по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными
домами" от 29.12.2014 № 329 принято губернатором Амурской области,
а не Правительством Амурской области.
------------------------------------------------------------------
9.
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Амурской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
Постановление Правительства Амурской области от 29 декабря 2014 г. № 329 "О создании лицензионной комиссии Амурской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами", распоряжение губернатора Амурской области от 18 декабря 2014 г. № 313-р "Об определении уполномоченного органа"
1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий.
2. Количество (шт.) выданных лицензий.
3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий.
4. Соблюдение установленных сроков выдачи лицензии.
5. Соотношение (%) количества обращений о нарушениях и количества выданных предписаний
Государственная жилищная инспекция Амурской области
Постоянно
10.
Приведение договоров управления МКД, заключенных после 20 апреля 2013 года, в соответствие постановлениям Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
-
Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие установленным требованиям (от общего количества МКД на территории Амурской области)
Государственная жилищная инспекция Амурской области
I квартал 2015 года
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
11.
Реализация региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23 января 2014 г. № 26
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД, создание системного механизма предотвращения старения МКД
Постановление Правительства Амурской области от 23 января 2014 г. № 26 "Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах" (далее - РПКР)
1. Объем (%) выполнения капитального ремонта МКД (план/факт).
2. Объем (руб.) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта (план/факт)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
2015 - 2043 годы
12.
Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР
Улучшение условий проживания граждан, улучшение состояния МКД
Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 16 июня 2014 г. № 118-од "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах" на 2014 - 2016 годы"
1. Объем (%) выполнения капитального ремонта МКД (план/факт).
2. Объем (руб.) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта (план/факт)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Постоянно, в соответствии с краткосрочным планом реализации РПКР
13.
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для софинансирования капитального ремонта МКД
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Подача заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на получение федеральной поддержки и одобрение заявки
Соотношение (%, кв. м) запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
2015 год
14.
Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
-
-
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Постоянно, начиная с первого полугодия 2015 года
15.
Создание и реализация механизмов кредитования капитального ремонта МКД (согласно рекомендациям Минстроя России)
Улучшение условий проживания граждан, опережающее улучшение состояния МКД
-
1. Соотношение (%, кв. м) площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР.
2. Объем (руб.) привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Постоянно
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
16.
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года
Улучшение условий проживания граждан
Постановление Правительства Амурской области от 12 апреля 2013 г. № 157 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013 - 2017 годах"
1. Объем (%) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного.
2. Количество (%) человек, запланированных к расселению и фактически расселенных
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
До 31 декабря 2017 года
17.
Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для софинансирования программ переселения
Получение дополнительных средств для проведения расселения, увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Подача заявки Амурской области в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на получение федеральной поддержки и одобрение заявки
Объем (%) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
До 1 сентября 2017 года
18.
Создание системы контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования
Постановление Правительства Амурской области от 12 апреля 2013 г. № 157 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013 - 2017 годах"
Количество (шт., %) заключенных соглашений об ответственности муниципальных образований по отношению к общему количеству муниципальных образований, задействованных в реализации программ переселения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Осуществление контроля - постоянно
19.
Размещение на МКД, подлежащих переселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Включение в соглашения, заключаемые между Амурской областью и органами местного самоуправления муниципальных образований по реализации программ переселения, условий о размещении на МКД, подлежащих переселению, информационных табличек
Количество (шт., %) МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
До 1 сентября 2015 года
20.
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
-
Наличие реестра аварийного жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
2015 год
21.
Формирование, утверждение и актуализация органами исполнительной власти Амурской области адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Постановление Правительства Амурской области от 12 апреля 2013 г. № 157 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013 - 2017 годах"
Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Первое полугодие 2016 года
22.
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, в том числе с учетом возможности Амурской области получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Постановление Правительства Амурской области от 23 апреля 2013 г. № 195 "Об утверждении Плана мероприятий Амурской области ("дорожной карты") "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации"
Наличие комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Реализация комплекса мер в соответствии с установленными сроками
V. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
23.
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
-
1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства - по факту выявления на конец отчетного года.
2. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы, - по факту регистрации на конец отчетного года
Министерство имущественных отношений Амурской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Постоянно, по мере необходимости
24.
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
-
1. Отношение (%) количества зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Амурской области (с разбивкой по годам).
2. Количество (шт.) бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям - по факту на конец отчетного года
Министерство имущественных отношений Амурской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Постоянно, по мере необходимости
25.
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях, проведение независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и водоотведения (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Амурской области; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы"
1. Количество (шт., %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям).
2. Доля (%) схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, прошедших независимый технологический и ценовой аудит (с разбивкой по отраслям), публичные слушания (с разбивкой по отраслям)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
До 31 декабря 2015 года
26.
Актуализация схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Постоянно, по мере необходимости
27.
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных государственных (муниципальных) унитарных предприятий в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27 июня 2014 г. № ДК-П9-127пр)
-
Распоряжение губернатора Амурской области от 29 декабря 2014 г. № 324-р "Об организации проведения органами местного самоуправления оценки эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Наличие регионального графика
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Постоянно
28.
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных государственных (муниципальных) унитарных предприятий в концессию и соответствующей конкурсной документации
-
-
-
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Постоянно
29.
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Амурской области
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов; привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Амурской области
-
Количество (шт.) заключенных соглашений - по факту на конец отчетного года
УГРЦиТ
Постоянно
30.
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Амурской области
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Амурской области
Принятие решений об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования
Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям)
УГРЦиТ
В 2015 году - в "пилотном режиме", с 2016 года - постоянно
5.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
31.
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
До 2020 года
32.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 26 ноября 2014 г. № 224-од "Об утверждении показателей надежности, качества и энергоэффективности"
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
До 2017 года
33.
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения, обеспечение эффективности использования ресурсов
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
До 2018 года
34.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы", приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 26 ноября 2014 г. № 224-од "Об утверждении показателей надежности, качества и энергоэффективности"
Количество РСО (шт.) и их доля (%) от общего количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, в отношении которых установлены показатели надежности, качества, энергетической эффективности в соответствии с приказом Минстроя России от 4 апреля 2014 г. № 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей"
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
По мере необходимости, не реже 1 раза в год
35.
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления
Количество (шт.) организаций (по доле отпускаемой воды), осуществивших техническое обследование
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
2015 год, далее - при необходимости
36.
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Составление отчета УГРЦиТ по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (%).
4. Кредиторская задолженность (%)
УГРЦиТ
2015 год, далее - ежегодно
37.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Амурской области, в том числе разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Амурской области, повышение качества коммунальных услуг
-
1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Амурской области.
2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие законодательству), по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Амурской области.
3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами.
4. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие законодательству) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
2015 год, далее - постоянно, по мере необходимости
38.
Утверждение программы Амурской области "Чистая вода"
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы"
1. Объем (тыс. руб.) расходов на реализацию мероприятий программы.
2. Объем (тыс. руб.) расходов на реализацию мероприятий программы, финансируемых из областного и местного бюджетов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
2015 год
39.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов Амурской области в сфере водоснабжения и водоотведения
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Амурской области, повышение качества коммунальных услуг
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (%, шт.) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Формирование перечня проектов в 2015 году, актуализация, сопровождение - постоянно
5.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
40.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
-
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
До 2017 года
41.
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
-
Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
УГРЦиТ
До 2018 года
42.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
-
Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Амурской области (по данным Росстата)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
2015 год, далее - постоянно, по мере необходимости
43.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Амурской области
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Амурской области, повышение качества коммунальных услуг
-
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории Амурской области.
2. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
2015 год, далее - постоянно, по мере необходимости
44.
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Доля горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем горячего теплоснабжения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2015 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 года
45.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов Амурской области в сфере теплоснабжения
Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения Амурской области, повышение качества коммунальных услуг
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Формирование перечня проектов в 2015 году, актуализация, сопровождение - постоянно
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
46.
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления коммунальных услуг
Постановление Правительства Амурской области от 23 января 2014 г. № 26 "Региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах"
1. Доля (%) тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.
2. Доля (%) тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами.
3. Расход (Гкал/кв. м) тепловой энергии в многоквартирных домах в течение отопительного периода.
4. Доля (%) воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.
5. Потребление воды (л/сутки) в расчете на 1 человека
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
2015 год
47.
Утверждение минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Амурской области, обеспечивающих повышение энергетической эффективности и порядка его реализации (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы, сокращение текущих расходов на содержание объектов
Принятие правового акта Амурской области об утверждении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Амурской области, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, и порядка его реализации
Отношение (%) количества объектов бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта проведены работы из перечня, к общему количеству объектов бюджетной сферы, у которых в отчетном году проведен капитальный ремонт
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
До 15 марта 2015 года
48.
Выполнение работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, на объектах бюджетной сферы Амурской области в 2015 - 2016 годах
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
В соответствии со сроками проведения капитального ремонта объектов бюджетной сферы
49.
Утверждение минимального перечня мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности МКД, и порядка предоставления поддержки на реализацию этих мероприятий (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов, сокращение потребления коммунальных ресурсов, сокращение платы за коммунальные ресурсы
Постановление Правительства Амурской области от 23 января 2014 г. № 26 "Региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах"
Отношение (%) количества МКД, в которых реализован минимальный перечень мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности, к общему количеству МКД, расположенных на территории Амурской области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
До 1 июня 2015 года
50.
Реализация перечня мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности МКД
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
В соответствии с установленными сроками
VII. Создание региональной системы по обращению с твердыми бытовыми отходами
51.
Утверждение региональной программы по обращению с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО), включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления ТБО, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере и т.п.
Снижение негативного воздействия на окружающую среду, повышение уровня жизни населения
Принятие нормативного акта Амурской области об утверждении региональной программы по обращению с ТБО
Доля (%) ТБО, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему количеству (объему) ТБО, производимых на территории Амурской области
Министерство природных ресурсов Амурской области
2015 год
52.
Реализация региональной программы по обращению с ТБО
Министерство природных ресурсов Амурской области
Срок действия программы
53.
Утверждение графика разработки и принятия генеральной схемы размещения ТБО
Повышение уровня переработки отходов, снижение негативного воздействия на окружающую среду
Принятие правового акта Амурской области об утверждении графика разработки и принятия генеральной схемы размещения ТБО
Отношение (%) количества мероприятий графика, реализованных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий графика
Министерство природных ресурсов Амурской области
2015 год
54.
Выявление мест несанкционированного размещения ТБО
Снижение негативного воздействия на окружающую среду, повышение уровня жизни населения
-
1. Количество (шт.) выявленных мест несанкционированного размещения ТБО - по факту на конец отчетного года.
2. Количество (шт.) ликвидированных мест несанкционированного размещения ТБО - по факту на конец отчетного года
Министерство природных ресурсов Амурской области
Постоянно
55.
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии
Улучшение экологической ситуации в Амурской области
В соответствии со схемой обращения с отходами
1. Мощность вновь введенных сооружений соответствующего типа.
2. Объем (млн. кВт x ч) производимой электрической и тепловой энергии
Министерство природных ресурсов Амурской области
2015 год
56.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов Амурской области в сфере обращения с ТБО
Модернизация системы обращения с ТБО, улучшение экологической ситуации в Амурской области
-
1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению.
2. Отношение (%) количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Министерство природных ресурсов Амурской области
Формирование перечня инвестиционных проектов - 2015 год, актуализация по мере необходимости
------------------------------------------------------------------