Постановление Администрации Свободненского района от 26.02.2015 N 75 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Свободненского района по принципу "одного окна"
АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
В целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности, унификации процедуры взаимодействия инвесторов, реализующих и планирующих к реализации инвестиционные проекты на территории Свободненского района, с органами местного самоуправления Свободненского района и снижения административных барьеров постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории Свободненского района по принципу "одного окна" (далее - Регламент).
2. Структурным подразделениям администрации района руководствоваться утвержденным Регламентом при сопровождении инвестиционных проектов, в том числе при предоставлении им муниципальной поддержки в пределах своей компетенции.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Э.С.Агафонову.
Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Свободненского района
от 26 февраля 2015 г. № 75
РЕГЛАМЕНТ
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
Общие положения
1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории Свободненского района по принципу "одного окна" (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия администрации Свободненского района, поселений Свободненского района и других организаций, имеющих отношение к бизнес-процессам, в рамках осуществления работ по сопровождению инвестиционных проектов.
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области и обеспечивающий целевое использование вышеуказанных средств;
инициатор инвестиционного проекта - физическое или юридическое лицо, предлагающее инвестиционный проект к реализации на территории Свободненского района;
резюме инвестиционного проекта - краткая информация об инвестиционном проекте, представляемая инициатором проекта согласно установленной форме;
исполнитель от муниципального образования - отдел экономики администрации Свободненского района, осуществляющий сопровождение инвестиционного проекта, включая:
- организацию взаимодействия структурных подразделений администрации Свободненского района, поселений и иных организаций, имеющих отношение к бизнес-процессам, по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;
- консультирование инвестора по необходимым вопросам, сопровождение инвестиционного проекта на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта);
реестр инвестиционных проектов - перечень реализуемых и (или) предложенных к реализации на территории Свободненского района инвестиционных проектов;
площадка - земельный участок, потенциально являющийся местом реализации инвестиционного проекта;
сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, направленных на оказание административной поддержки реализации инвестиционного проекта;
обращение - представляет собой заявление, направленное главе Свободненского района, главе поселения, содержащее следующие вопросы: реализация инвестором инвестиционного проекта; оказание содействия инвестору в подборе земельного участка для реализации инвестиционного проекта; оказание содействия инвестору в инфраструктурном обеспечении земельного участка для реализации инвестиционного проекта; взаимодействие инвестора с органами местного самоуправления; иные вопросы, возникающие у инвестора, реализующего или предполагающего реализацию инвестиционного проекта.
2. Планирование и сопровождение инвестиционного проекта
2.1. Официальное обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о необходимости предоставления мер поддержки инвестиционной деятельности (далее - Обращение) инициатор инвестиционного проекта направляет главе Свободненского района или в отдел экономики администрации Свободненского района либо главе поселения (приложение № 1 к настоящему Регламенту).
2.1.1. Обращение должно содержать следующую информацию:
полное наименование организации инвестора, фамилия, имя, отчество заявителя, должность, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты;
резюме инвестиционного проекта;
бизнес-план инвестиционного проекта;
презентацию инвестиционного проекта (при наличии);
условия и необходимые требования для реализации инвестиционного проекта.
Инициатор инвестиционного проекта несет ответственность за полноту и достоверность представленных исходных данных, расчетов, обоснований. Для всех исходных данных и расчетных величин, представленных инициатором инвестиционного проекта в бизнес-плане, указываются источники их получения. Для ценовых величин указывается конкретная дата, на которую приводятся расчеты.
2.1.2. При поступлении Обращений инициаторами инвестиционных проектов, заинтересованными в предоставлении принадлежащих им исключительных прав по договору коммерческой концессии на территории Свободненского района, формируется следующий пакет документов:
информация о компании и ее деятельности;
сведения о зарегистрированной торговой марке, сертификатах, имеющихся ограничениях;
география размещения производства и условия концессионных соглашений;
успешные примеры реализации договоров в других регионах России, зарубежных странах с кратким описанием финансовых показателей по итогам работы.
2.1.3. При поступлении Обращения от инициатора инвестиционного проекта главе поселения глава поселения обеспечивает направление документов главе Свободненского района или в отдел экономики администрации Свободненского района.
2.2. Для подготовки комплексного ответа инициатору инвестиционного проекта, дальнейшего консультирования инвестора по необходимым вопросам, сопровождения инвестиционного проекта на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта) отдел экономики администрации Свободненского района (далее - исполнитель от муниципального образования):
2.2.1) рассматривает Обращение и при необходимости запрашивает у инициатора инвестиционного проекта дополнительную информацию;
2.2.2) направляет Обращения в структурные подразделения администрации Свободненского района, поселения и иные организации, имеющие отношение к бизнес-процессам, для проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;
2.2.3) если для реализации инвестиционного проекта требуются площадки без строений, на которых не велась промышленная деятельность, но имеется возможность обеспечения инженерной инфраструктурой, либо площадки, на которых имеются строения, обеспеченные инженерной инфраструктурой, в течение 5 рабочих дней направляет в отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района заявку на подбор необходимой площадки.
Отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района рассматривает заявку и в течение 5 рабочих дней при необходимости направляет запрос инвестору о необходимых дополнительных требованиях к площадке.
Отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района после представления инвестором дополнительной информации о площадке осуществляет подбор площадок, отвечающих требованиям инвестора, и в период, не превышающий 5 рабочих дней, направляет информацию исполнителю от муниципального образования;
2.2.4) после получения всей необходимой информации исполнитель от муниципального образования в течение 30 дней с момента поступления Обращения готовит ответ инициатору инвестиционного проекта по вопросу реализации инвестиционного проекта и назначает дату для рабочей встречи, осмотра площадок.
2.3. После получения ответа, проведения встреч инициатор сообщает исполнителю от муниципального образования свое решение по реализации инвестиционного проекта на территории Свободненского района.
2.4. Исполнитель от муниципального образования консультирует инвестора по всем необходимым вопросам с учетом мнений и предложений, совместно с инвестором разрабатывает план мероприятий реализации инвестиционного проекта, в дальнейшем сопровождает инвестиционный проект до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта.
3. Формы муниципальной поддержки субъектов
инвестиционной деятельности
3.1. Поддержка ходатайств и обращений инвесторов в органы государственной власти Амурской области, в том числе по предоставлению преференций в рамках областных Законов Амурской области от 28 ноября 2003 г. № 266-ОЗ "О налоге на имущество организаций на территории Амурской области", от 5 сентября 2007 г. № 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области".
3.2. Установление на срок окупаемости инвестиционного проекта в отношении инвесторов льгот по местным налогам и сборам.
3.3. Предоставление свободных земельных участков субъектам инвестиционной деятельности.
3.4. Предоставление муниципальной поддержки и организационного сопровождения инвестиционных проектов.
4. Контроль сроков подготовительных, согласительных,
разрешительных процедур при реализации инвестиционных
проектов и финансовых показателей проектов
4.1. Контроль сроков прохождения процедур в рамках осуществления административного сопровождения инвесторов проводится с использованием официального сайта администрации Свободненского района в сети Интернет (www.svobregion.ru).
4.2. Учетная запись инициатора проекта на официальном сайте администрации района содержит:
- дату внесения начала работы над документом;
- дату подачи документа в соответствующий орган;
- максимальные сроки прохождения согласительных и разрешительных процедур, необходимых инвестору, а также получения мер государственной (областной) поддержки.
Сроки устанавливаются после подачи инициатором инвестиционного проекта полного комплекта документов, необходимых для прохождения конкретной процедуры. Отметка в учетной записи инициатора проекта на сайте администрации района о дате получения полного комплекта документов делается координатором.
4.3. Контроль финансовых показателей проектов, включенных в программу "Комплексное социально-экономическое развитие Свободненского района Амурской области на 2013 - 2017 годы", осуществляется администрацией Свободненского района в рамках отчета о реализации программы за очередной финансовый год.
Приложение № 1
к Регламенту
Заявление
о намерении реализации инвестиционного проекта
или необходимости предоставления мер поддержки
инвестиционной деятельности
Инициатор инвестиционного проекта:
- организация или предприятие, вид их деятельности
- Ф.И.О. и должность руководителя, почтовый адрес, тел./факс, адрес электронной почты
Отрасль
Краткая характеристика инвестиционного проекта (содержание, планируемые результаты)
Муниципальное образование (сельское), на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта
Год начала реализации инвестиционного проекта
Год окончания реализации инвестиционного проекта
Срок окупаемости инвестиционного проекта
Объем инвестиций по проекту, млн. руб.
Создание новых рабочих мест
Запрашиваемый вид поддержки
------------------------------------------------------------------