Постановление Избирательной комиссии Амурской области от 16.09.2015 N 204/1758-5 "О жалобе М.Ю.Шепилова"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2015 г. № 204/1758-5
О ЖАЛОБЕ М.Ю.ШЕПИЛОВА
В избирательную комиссию Амурской области поступила жалоба от М.Ю.Шепилова о нарушении порядка голосования вне помещения и подсчета голосов.
На избирательном участке № 1503 города Свободного голосование вне помещения происходило без реестра. Реестр заполнялся в момент голосования у избирателей на дому. Этот факт оглашен в помещении избирательной комиссии публично и по нему составлен акт. Кроме этого, подсчет бюллетеней за одного кандидата велся несколькими членами комиссии одновременно.
Считает данные обстоятельства нарушением законодательства.
Требований не предъявляет.
Член участковой комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № 1503 города Свободного Н.В.Петрушова пояснила следующее.
Голосование вне помещения проводилось по реестрам заявок для голосования вне помещения. Реестр на дому избирателей не заполнялся. Оглашение и составление акта в помещении избирательной комиссии не производились.
Оглашение и подсчет бюллетеней за одного кандидата велись одним членом комиссии.
Территориальная избирательная комиссия города Свободного по фактам, изложенным в жалобе, сообщает следующее.
Согласно объяснениям, полученным от председателя участковой комиссии № 1503 Порядной З.А. и члена участковой комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № 1503 Петрушевой Н.В., голосование вне помещения проводилось по реестрам для голосования вне помещения, никаких реестров по ходу голосования на дому избирателей не заполнялось.
Оглашение и подсчет бюллетеней за одного кандидата велись одним членом комиссии.
Учитывая полученные объяснения, считает, что нарушений избирательного законодательства не выявлено, поскольку обстоятельства жалобы не нашли своего подтверждения.
В ходе рассмотрения жалобы рабочей группой по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения досрочных выборов губернатора Амурской области установлено следующее.
Для проверки обстоятельств, указанных в жалобе, рабочая группа по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения досрочных выборов губернатора Амурской области запросила копию реестра заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования. Согласно данной копии в реестр было включено 13 избирателей, во всех случаях была заполнена графа "дата и время принятия заявления".
Рабочая группа констатировала, что согласно части 2 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", голосование вне помещения для голосования проводится на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Форма соответствующего реестра была приведена в рабочем блокноте участковой комиссии, изданном избирательной комиссией Амурской области в 2015 году (стр. 149).
Соответствующая норма Федерального закона участковой комиссией № 1503 г. Свободного была соблюдена в полной мере.
В соответствии с частью 18 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы проводится в каждой пачке отдельно по каждому кандидату. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.
К протоколу об итогах голосования участковой комиссии № 1503, а также территориальной избирательной комиссии г. Свободного были приложены по одной жалобе в каждую комиссию по нарушениям, изложенным в рассматриваемом обращении. Нарушения участковой комиссией № 1503 части 18 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" частично подтверждаются в ее решении от 13 сентября 2015 г. № 5/2, но были устранены.
Принимая во внимание вышеизложенное, избирательная комиссия Амурской области постановляет:
1. Обратить внимание участковой комиссии № 1503 г. Свободного на необходимость неукоснительного соблюдения части 2 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части составления реестра заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования.
2. Согласиться с решением рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения досрочных выборов губернатора Амурской области о неподтверждении нарушений участковой комиссией № 1503 г. Свободного части 18 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Амурской области.
Председатель
избирательной комиссии
Амурской области
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ
Секретарь
избирательной комиссии
Амурской области
Т.Ю.НЫРКОВА
------------------------------------------------------------------