Решение Благовещенской городской Думы от 26.03.2015 N 8/93 "Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества"
БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
(шестой созыв)
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 8/93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Рассмотрев проект решения Благовещенской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества", на основании статьи 20 Устава муниципального образования города Благовещенска, учитывая заключение комитета Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению, Благовещенская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Благовещенск".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению (В.В.Кондратьев).
Председатель
Благовещенской городской Думы
В.А.КОБЕЛЕВ
Утверждено
решением
Благовещенской городской Думы
от 26 марта 2015 г. № 8/93
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
БЛАГОВЕЩЕНСК В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с главой 9 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.2. Муниципальное образование город Благовещенск принимает участие в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:
повышения эффективности решения вопросов местного значения;
обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
содействия развитию местного самоуправления;
объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;
организации взаимодействия органов местного самоуправления с учетом интересов муниципальных образований по вопросам местного значения;
выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
проведения совместных культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;
формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения и в иных целях.
1.3. Финансирование расходов на участие муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется за счет средств городского бюджета. Финансовые средства на оплату и внесение членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, ежегодно предусматриваются в расходной части городского бюджета на очередной финансовый год.
2. Формы межмуниципального сотрудничества
2.1. Участие муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться:
путем участия в ассоциациях, координационно-консультативных советах и иных объединениях муниципальных образований;
путем учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
путем создания некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
путем соучредительства в межмуниципальном печатном органе;
путем заключения договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.
2.2. Муниципальное образование город Благовещенск вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности любого совета, ассоциации, союза муниципальных образований, объединенных как по территориальной принадлежности, так и по административному или отраслевому признакам, сотрудничество с которыми позволит наиболее эффективно решать вопросы местного значения.
3. Порядок принятия решения об участии в организациях
межмуниципального сотрудничества, порядок участия
3.1. Решение об участии в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Благовещенская городская Дума (далее - городская Дума).
3.2. Проект решения городской Думы об участии в организациях межмуниципального сотрудничества может быть внесен на рассмотрение городской Думы мэром города Благовещенска, депутатами городской Думы.
3.3. Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества инициатором в городскую Думу направляются:
проекты учредительных документов либо копии учредительных документов соответствующей межмуниципальной организации;
финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества;
предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
иные документы, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.4. Городская Дума в порядке, установленном регламентом городской Думы, принимает решение:
1) об участии в ассоциациях и иных объединениях муниципальных образований;
2) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью или участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;
3) о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда или участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации.
3.5. Учредителем межмуниципальной организации выступает муниципальное образование город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска.
3.6. В соответствии с решением городской Думы об участии в межмуниципальном сотрудничестве:
3.6.1. Мэр города Благовещенска, иное уполномоченное лицо:
от имени муниципального образования город Благовещенск подписывают учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества, соглашения об установлении межмуниципальных связей и отношений;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами, учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, соглашениями об установлении межмуниципальных связей и отношений.
3.6.2. Администрация города Благовещенска в пределах средств, предусматриваемых в городском бюджете, осуществляет:
передачу имущества, денежных средств создаваемой организации межмуниципального сотрудничества;
перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества;
выполнение обязательств в соответствии с заключенными соглашениями об установлении межмуниципальных связей и отношений.
4. Участие в ассоциации "Совет муниципальных образований
Амурской области" и иных объединениях
муниципальных образований
4.1. Решение об участии муниципального образования город Благовещенск в совете муниципальных образований Амурской области (далее - Совет муниципальных образований), о выходе из Совета муниципальных образований принимается городской Думой по предложению мэра города Благовещенска, депутатов городской Думы.
4.2. Полномочными представителями муниципального образования город Благовещенск в Совете муниципальных образований являются мэр города Благовещенска и председатель городской Думы.
4.3. Выполнение обязанностей муниципального образования город Благовещенск, связанных с передачей и формированием имущества Совета муниципальных образований, своевременной уплатой членских взносов на осуществление его деятельности, исполнением соглашений, заключенных с Советом, возлагается на мэра города Благовещенска.
4.4. Мэр города Благовещенска и председатель городской Думы информируют депутатов городской Думы о решениях, принятых на съезде, заседаниях Совета муниципальных образований и палат представителей Совета муниципальных образований, представляют отчет о своей работе в данном органе.
4.5. Участие муниципального образования город Благовещенск в иных объединениях муниципальных образований (ассоциациях, союзах) и представление интересов города Благовещенска осуществляются в порядке, установленном учредительными документами объединений муниципальных образований.
5. Участие в межмуниципальных хозяйственных обществах
5.1. Решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимаются городской Думой.
5.2. Инициатор принятия решения об учреждении межмуниципального хозяйственного общества представляет в городскую Думу документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения.
5.3. Решение городской Думы об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно определять:
1) организационно-правовую форму хозяйственного общества;
2) размер вклада или взноса, вносимого в организацию межмуниципального сотрудничества (в случаях, предусмотренных учредительными документами);
3) орган местного самоуправления, который будет выступать участником указанных обществ.
5.4. Администрация города Благовещенска обеспечивает исполнение решения городской Думы о создании межмуниципального хозяйственного общества, ежегодно информирует городскую Думу о деятельности межмуниципального хозяйственного общества.
6. Участие в некоммерческих организациях муниципальных
образований, соучредительство в межмуниципальном
печатном органе
6.1. Муниципальное образование город Благовещенск может учреждать совместно с другими муниципальными образованиями некоммерческие организации муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов либо участвовать в созданных межмуниципальных некоммерческих организациях.
6.2. Муниципальное образование город Благовещенск может быть соучредителем межмуниципального печатного органа.
6.3. Решение городской Думы о создании межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать положения:
1) об организационно-правовой форме некоммерческой организации;
2) о внесении добровольных имущественных взносов;
3) об избрании представителей от муниципального образования город Благовещенск в органы управления межмуниципальной некоммерческой организации.
6.4. Городская Дума по предложению мэра города Благовещенска определяет перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность автономной некоммерческой организации или фонда.
6.5. Мэр города Благовещенска обеспечивает исполнение решения городской Думы о создании некоммерческой организации муниципального образования город Благовещенск в форме автономной некоммерческой организации или фонда, а также передачу муниципального имущества в собственность автономной некоммерческой организации или фонда.
6.6. Мэр города Благовещенска ежегодно информирует городскую Думу о деятельности автономной некоммерческой организации или фонда.
7. Участие муниципального образования
в межмуниципальных соглашениях
7.1. Мэр города Благовещенска представляет в городскую Думу мотивированное предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств городского бюджета. К предложению прилагаются проект межмуниципального соглашения и иные необходимые материалы.
7.2. На заседании городской Думы мэр города Благовещенска обосновывает необходимость заключения межмуниципального соглашения и выделения для его исполнения средств из городского бюджета. На заседании городской Думы могут быть заслушаны представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.
7.3. Заключает и организует исполнение межмуниципального соглашения от имени муниципального образования город Благовещенск мэр города Благовещенска.
7.4. Мэр города Благовещенска представляет отчет о результатах участия муниципального образования город Благовещенск в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из городского бюджета, в конце финансового года.
7.5. Расторжение межмуниципального соглашения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и межмуниципальным соглашением.
8. Порядок выхода из межмуниципальных
объединений и организаций
8.1. Решение о выходе из соответствующей организации межмуниципального сотрудничества принимает городская Дума.
8.2. Муниципальное образование город Благовещенск вправе выйти из Совета муниципальных образований, иных объединений муниципальных образований в порядке, предусмотренном учредительными документами объединений муниципальных образований.
8.3. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, иными федеральными законами.
8.4. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
------------------------------------------------------------------