Постановление Администрации города Благовещенска от 21.04.2015 N 1601 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на осуществление ремонта жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельной категории граждан, проживающих на территории области" государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы" в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 1601
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕМОНТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ УЧАСТНИКОВ
И ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ,
СУПРУГОВ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ
НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В 2015 ГОДУ
В связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в соответствии с частью 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на осуществление ремонта жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельной категории граждан, проживающих на территории области" государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы" в 2015 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска В.А.Константинова.
И.о. мэра
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА
Утвержден
постановлением
администрации
города Благовещенска
от 21 апреля 2015 г. № 1601
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕМОНТА ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ УЧАСТНИКОВ И ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
1941 - 1945 ГОДОВ, СУПРУГОВ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) УЧАСТНИКОВ
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
И КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" В 2015 ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления субсидии на осуществление ремонта жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - отдельная категория граждан) в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельной категории граждан, проживающих на территории области" государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Порядок) за счет средств субсидии, предусмотренной межбюджетным трансфертом из областного бюджета бюджету администрации города Благовещенска в 2015 году.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- субсидия - средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по ремонту жилых помещений отдельной категории граждан, включенных в список, утвержденный министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией города Благовещенска (далее - Список). Список составляется с учетом мнения привлекаемого представителя общественных ветеранских организаций и специалиста социальной защиты населения Амурской области;
- получатель субсидии - подрядная организация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), выполнившая ремонт в жилых помещениях отдельной категории граждан и отвечающая критериям, установленным настоящим Порядком.
1.3. Главным распорядителем субсидии является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (далее - Управление).
1.4. Перечень видов работ, выполняемых при ремонте жилых помещений отдельной категории граждан и подлежащих финансированию, приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку.
1.5. Субсидия предоставляется на ремонт одного жилого помещения, собственником (членом семьи собственника) которого либо нанимателем (членом семьи нанимателя) по договору социального найма является гражданин, проживающий в данном жилом помещении и включенный в Список, указанный в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.6. Размер предоставляемой субсидии на одно жилое помещение определяется на основании акта о приемке выполненных работ (по форме № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (по форме № КС-3), оформленных в соответствии с настоящим Порядком, и не может превышать 40000 (сорок тысяч) рублей.
2. Порядок и условия предоставления субсидии
подрядной организации
2.1. Подрядная организация, претендующая на получение субсидии до проведения ремонтных работ, представляет в Управление следующие документы:
- заявку на согласование проведения ремонта жилых помещений отдельной категории граждан по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- дефектную ведомость объемов работ по ремонту жилого помещения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - дефектная ведомость);
- локальную смету на работы по ремонту жилого помещения, составленную по унифицированной форме № 4, утвержденной приказом Минрегиона России (далее - локальная смета);
- копию справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на 1 число месяца подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную получателем субсидии;
- свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, подлежащих выполнению согласно дефектной ведомости объемов работ по ремонту жилого помещения (далее - свидетельство СРО).
2.2. Управление в течение 14 дней проводит проверку представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка документов, обследование жилого помещения отдельной категории граждан (далее - обследование) и принимает одно из следующих решений:
- согласовывает проведение ремонта жилого помещения отдельной категории граждан;
- отказывает в согласовании ремонта жилого помещения отдельной категорий граждан.
2.3. Основаниями для отказа в согласовании проведения ремонта жилого помещения являются:
- несоответствие указанного в заявке жилого помещения требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;
- несоответствие дефектной ведомости перечню видов работ, выполняемых при ремонте жилых помещений, указанных в приложении № 2 к настоящему Порядку;
- несоответствие локальной сметы требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.4. Согласование проведения ремонта жилых помещений отдельной категории граждан оформляется путем проставления Управлением соответствующей отметки о согласовании на дефектной ведомости и локальной смете.
Отказ в согласовании проведения ремонта жилых помещений оформляется Управлением в письменной форме с обязательным указанием оснований отказа.
2.5. После проведения ремонтных работ для получения субсидии подрядная организация представляет в Управление следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
- акт о приемке выполненных работ (по форме № КС-2);
- справку стоимости выполненных работ (по форме № КС-3);
- копии счетов-фактур или товарно-транспортных накладных на строительные материалы, используемые при выполнении ремонтных работ;
- счет на оплату и прочие документы первичной бухгалтерской отчетности;
- фотоотчет выполненных работ по каждому жилому помещению на бумажном и цифровом носителях.
2.6. Управление в течение 14 дней проводит проверку представленных в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка документов, обследование жилого помещения отдельной категории граждан и принимает одно из следующих решений:
- об отказе в предоставлении субсидии на осуществление ремонта жилого помещения отдельной категории граждан;
- о предоставлении субсидии на осуществление ремонта жилого помещения отдельной категории граждан.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на осуществление ремонта жилого помещения отдельной категории граждан являются:
- несоответствие акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справки стоимости выполненных работ (по форме КС-3) дефектной ведомости и локальной смете, согласованной Управлением в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- несоблюдение подрядной организацией процедуры согласования проведения ремонта жилых помещений отдельной категории граждан, указанной в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка;
- выявление факта представления недостоверных сведений и документов для получения субсидии.
2.8. Отказ в предоставлении субсидии на осуществление ремонта жилого помещения отдельной категории граждан оформляется Управлением в письменной форме с обязательным указанием оснований отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление подписывает акт о приемке выполненных работ (по форме № КС-2) и справку стоимости выполненных работ (по форме № КС-3) и направляет в адрес получателя субсидии для подписания проект договора на предоставление субсидии на осуществление ремонта жилого помещения.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии на основании заключенного в соответствии с настоящим Порядком договора на предоставление субсидии на осуществление ремонта жилого помещения в пределах доведенных Управлению лимитов на текущий 2015 финансовый год.
2.10. Гарантийный срок на выполненные получателем субсидии работы составляет 2 (два) года с момента подписания Управлением акта о приемке выполненных работ по форме КС-2.
Правом на предъявление требований к получателю субсидии в период действия гарантийных обязательств обладают Управление и гражданин, помещение которого было отремонтировано в соответствии с настоящим Порядком. Срок устранения недостатков не должен превышать 10 (десяти) дней с момента получения подрядной организацией соответствующего требования.
3. Порядок определения стоимости ремонта жилого помещения
3.1. Стоимость ремонта жилого помещения или его части включает в себя стоимость материалов, необходимых для проведения ремонта, стоимость ремонтных работ, затраты подрядной организации на оплату труда, налогов и сборов, затраты на погрузку и транспортировку строительного мусора, материалов, а также иные расходы на выполненные работы.
3.2. Локальная смета должна быть составлена подрядной организацией в соответствии со следующими требованиями:
- локальная смета составляется с применением методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, величины накладных расходов в строительстве, величины сметной прибыли в строительстве, утвержденных постановлениями Госстроя России;
- стоимость работ должна быть определена с учетом системы налогообложения, принятой в подрядной организации;
- текущая стоимость выполненных работ должна быть определена базисно-индексным методом по территориальным единичным расценкам, действующим на территории Амурской области, путем умножения составляющих прямых затрат в базисных ценах по каждой единичной расценке (позиции локальной сметы) на соответствующие периоду выполнения ремонтных работ индексы, разработанные и утвержденные министерством строительства и архитектуры Амурской области;
- стоимость не учтенных материалов в базисном уровне цен определяется по сборнику территориальных сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции (ТССЦ-2001), а текущая стоимость этих материалов принимается по разделу информационно-аналитического бюллетеня "Сметные цены на материалы изделия и конструкции" или рассчитывается и указывается отдельной строкой;
- стоимость материалов, отличная от утвержденных расценок ТССЦ-2001, должна быть согласована с гражданином, в помещении которого производится ремонт в соответствии с настоящим Порядком, и подтверждается копиями счетов-фактур или товарно-транспортных накладных.
4. Положение о проверке соблюдения условий, целей
и порядка предоставления субсидии
4.1. Управление и (или) орган муниципального финансового контроля в пределах установленной компетенции самостоятельно или совместно осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2. Подрядная организация, подавая заявку на получение субсидии, тем самым выражает свое согласие на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.3. Получатель субсидии обязан обеспечить Управлению и (или) органам муниципального финансового контроля возможность осуществлять контрольные мероприятия по проверке соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.4. Получатель субсидии обязан представлять по требованию Управления и (или) органов муниципального финансового контроля информацию и документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидий.
5. Порядок возврата субсидии
5.1. Получатель субсидии несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, в том числе за достоверность документов и сведений, представленных Управлению.
5.2. Нарушение условий предоставления субсидии является основанием для предъявления Управлением требования о возврате субсидии.
5.3. Требование о возврате субсидии предъявляется в случаях:
- установления факта представления подрядной организацией недостоверных сведений и документов для получения субсидии;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантийных обязательств в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.
5.4. В случае установления Управлением фактов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, средства подлежат добровольному возврату получателем субсидии в бюджет города Благовещенска в течение 5 рабочих дней со дня получения требования Управления о возврате субсидии.
4.4. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в установленный срок Управление проводит необходимые действия по взысканию сумм субсидии в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПРИ РЕМОНТЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН
1. Стены: выравнивание стен (штукатурка); окраска известковыми и водоэмульсионными составами, масляными красками; оклейка обоями, кафелем, керамической плиткой; отделка листовыми материалами (ГВЛ, ГКЛ, фанера и т.д.), в том числе теплоизоляционными материалами.
2. Потолок: выравнивание (ремонт) потолка; окраска известковыми, водоэмульсионными составами, масляными красками; оклейка потолка плитками из пенопласта (пенополистирола) с отделкой плинтусом; установка натяжных и подвесных гипсокартонных потолков.
3. Окна: окрашивание; замена окон на ПВХ-конструкции.
4. Двери: окрашивание; замена межкомнатных и входных дверных заполнений.
5. Ремонт внутриквартирного инженерного оборудования: замена раковин, моек, ванн, унитаза, полотенцесушителя, кранов, смесителей; замена или окрашивание радиаторов отопления.
6. Полы: демонтаж (монтаж) деревянного пола; бетонная стяжка пола; утепление пола; устройство теплого пола; замена напольного покрытия; установка плинтуса.
7. Кровля: усиление и замена поврежденных элементов несущих конструкций крыши (стропил, балок, обрешетки и т.д.); смена кровельного покрытия.
8. Балкон (лоджия): утепление балкона (лоджий); остекление балкона (лоджий); внутренняя отделка балкона (лоджий).
9. Ремонт отопительной печи.
10. Ремонт крыльца.
Приложение № 2
к Порядку
Начальнику Управления ЖКХ
администрации города Благовещенска
Заявка
на согласование ремонта жилых помещений участников
и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов,
супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной
войны 1941 - 1945 годов в рамках подпрограммы "Улучшение
жилищных условий отдельной категории граждан, проживающих
на территории области" программы "Обеспечение доступным
и качественным жильем населения Амурской области
на 2014 - 2020 годы"
Просим Вас провести обследование и согласовать выполнение ремонтных
работ в жилых помещениях участников и инвалидов Великой Отечественной войны
1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов в рамках подпрограммы "Улучшение
жилищных условий отдельной категории граждан, проживающих на территории
области" программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения
Амурской области на 2014 - 2020 годы" согласно нижеприведенному списку:
№ п/п
Ф.И.О. отдельной категории граждан
Адреса жилых помещений
1
2
3
Подрядчик ____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
Дефектная ведомость
объемов работ по ремонту жилого помещения, расположенного
по адресу: _____________________________________
№ п/п
Наименование работ и затрат
Единица измерения
Количество
1
2
3
4
Приложение № 4
к Порядку
Начальнику Управления ЖКХ
администрации города Благовещенска
Заявка
на предоставление субсидии на осуществление ремонта жилых
помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны
1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников
Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в рамках
подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельной
категории граждан, проживающих на территории
области" программы "Обеспечение доступным
и качественным жильем населения Амурской
области на 2014 - 2020 годы"
Просим Вас предоставить средства субсидии в размере ___________________
(________________) рублей _________________________________________________
(наименование организации)
на осуществление ремонта жилых помещений участникам и инвалидам Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших)
участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в рамках
подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельной категории граждан,
проживающих на территории области" программы "Обеспечение доступным и
качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы"
согласно нижеприведенному перечню:
№ п/п
Адреса жилых помещений, в которых произведен ремонт
Затраты организации на проведение ремонта, рублей
Сумма субсидии, рублей
1
2
3
4
Подрядчик ____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------