Постановление Администрации города Благовещенска от 08.07.2015 N 2569 "Об утверждении Положения о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. № 2569
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫМИ
ОБЪЕКТАМИ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признанием утратившим силу Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Благовещенской городской Думы от 27 июня 2013 г. № 60/71, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Амурской области от 29 декабря 2014 г. № 479-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Амурской области", статьями 33, 40, 45.1 Устава муниципального образования города Благовещенска постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление мэра города Благовещенска от 13 февраля 2006 г. № 360 "Об утверждении Положения о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска";
постановление мэра города Благовещенска от 21 марта 2006 г. № 821 "О внесении изменения в Положение о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска, утвержденное постановлением мэра от 13 февраля 2006 г. № 360";
постановление администрации города Благовещенска от 8 июля 2010 г. № 2902 "О внесении изменений в Положение о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска, утвержденное постановлением мэра от 13 февраля 2006 г. № 360";
постановление администрации города Благовещенска от 20 июня 2012 г. № 2834 "О внесении изменений в Положение о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска, утвержденное постановлением мэра от 13 февраля 2006 г. № 360".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Залива О.В.
И.о. мэра
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА
Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 8 июля 2015 г. № 2569
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Амурской области от 29 декабря 2008 г. № 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области", Законом Амурской области от 29 декабря 2014 г. № 479-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Амурской области", Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденным постановлением администрации города Благовещенска от 26 февраля 2015 г. № 799, и устанавливает порядок освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска.
1. Общие положения
1.1. Под самовольно установленными объектами движимого имущества (далее - Объекты) в настоящем Положении понимаются металлические и бетонные гаражи без фундамента, контейнеры, другие объекты, не связанные прочно с землей, размещенные на землях и земельных участках, не предоставленных для этих целей, либо без разрешения на их использование в порядке, установленном земельным законодательством, а также нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденным постановлением администрации города Благовещенска от 26 февраля 2015 г. № 799, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на Объекты, расположенные на землях и земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, а также на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в случае, когда владелец Объекта не установлен.
1.3. Освобождение самовольно занятых земель и земельных участков в принудительном порядке производится в присутствии членов специально созданной комиссии, состав которой утверждается постановлением администрации города Благовещенска (далее - Комиссия). Для обеспечения охраны общественного порядка соответствующее уведомление заблаговременно направляется в полицию.
2. Порядок освобождения земель и земельных участков,
занятых самовольно установленными объектами
2.1. При выявлении земель или земельных участков, занятых Объектами, в порядке, установленном ст. 4 Закона Амурской области от 29 декабря 2014 г. № 479-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Амурской области", муниципальный служащий администрации города Благовещенска, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска (далее - Специалист), размещает на Объекте извещение о необходимости явки его владельца в администрацию города Благовещенска с указанием места и времени приема, а также с разъяснением последствий неявки. Срок явки не может быть установлен менее 7 дней со дня размещения извещения на Объекте.
2.2. В случае неявки владельца Объекта по истечении срока, установленного в извещении, Специалист:
с целью установления личности владельца Объекта направляет запрос в полицию;
с целью информирования населения направляет сведения в управление по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска для опубликования в газете "Благовещенск" сообщения о месте нахождения Объекта с предложением о добровольном освобождении в месячный срок самовольно занятых земель или земельного участка. Сообщение также подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
2.3. При поступлении информации из полиции о владельце Объекта Специалист направляет по указанному в информации адресу заказное письмо с извещением о необходимости явки в 7-дневный срок в администрацию города Благовещенска с указанием места и времени приема, а также с разъяснением последствий неявки.
2.4. По результатам проверки Специалист готовит проект постановления администрации города Благовещенска о вывозе Объекта при соблюдении в совокупности следующих условий:
истечение месячного срока с момента опубликования сообщения, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Положения;
невыявление личности владельца Объекта полицией либо неявка владельца Объекта в администрацию города Благовещенска при условии надлежащего извещения в установленный пунктом 2.3 настоящего Положения срок, а также возврат заказного письма, направленного в адрес владельца Объекта в связи с истечением срока хранения.
2.5. В случаях если нахождение Объекта на землях или земельном участке создает угрозу жизни или здоровью граждан (расположение Объекта на детских площадках, территориях детских и образовательных учреждений, медицинских организаций либо в непосредственной близости от них, тротуарах, элементах благоустройства и т.д.), препятствует проведению работ по ликвидации аварийных ситуаций либо создает угрозу возникновения таких ситуаций (расположение Объекта в охранных зонах подземных и наземных сетей коммуникаций), принудительный вывоз Объекта производится на основании постановления администрации города Благовещенска без применения предупредительных мер, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Положения.
2.6. В день вывоза Объекта председатель Комиссии составляет акт. В акте указываются дата, время начала и окончания работ по вывозу, местонахождение Объекта и площадки, на которой он будет храниться, информация о его вскрытии, подробные идентифицирующие характеристики Объекта (размер, материал изготовления, цвет и т.п.), а также информация о наличии у Объекта признаков бесхозяйного имущества. Акт подписывается всеми членами Комиссии. В случае вскрытия Объекта и обнаружения внутри него товарно-материальных ценностей составляется их опись, которая подписывается всеми членами Комиссии. При вывозе делается фотография Объекта (ситуационная, детальная). Опись и фотографии являются приложениями к акту.
2.7. Объект и находящиеся в нем товарно-материальные ценности вывозятся на специализированную площадку складирования и хранения, которая определяется администрацией города Благовещенска. Объект подлежит учету лицом, осуществляющим его хранение, с описанием последнего (размер, материал изготовления, цвет и т.п.).
2.8. Перенесенный на специализированную площадку Объект хранится до востребования его владельцем и подлежит возврату только после оплаты им расходов по транспортировке и хранению. Расходы по транспортировке и хранению включают в себя стоимость погрузочно-разгрузочных работ, транспортные расходы и стоимость хранения вывезенного Объекта. Расходы по транспортировке Объекта в случае, если вывоз осуществлялся на основании муниципального контракта, подлежат возмещению в бюджет муниципального образования города Благовещенска. Расходы по хранению возмещаются лицу, осуществляющему хранение таких объектов.
2.9. По истечении шестимесячного срока хранения комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на Объект и товарно-материальные ценности в порядке, установленном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------