Приказ Минфина Амурской области от 12.03.2015 N 63 "Об утверждении Порядка исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 марта 2015 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИМЕНЕНИИ
БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ ЗА СОВЕРШЕНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ НАРУШЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов минфина Амурской области
от 03.07.2015 № 153, от 27.07.2015 № 169/1,
от 09.09.2015 № 201, от 11.09.2015 № 203,
от 02.10.2015 № 226)
Во исполнение статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений.
2. Установить, что бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений применяются в пределах текущего финансового года и двух лет планового периода с даты выявления нарушения.
3. Признать утратившими силу приказы министерства от 21 февраля 2014 г. № 64 (за исключением п. 4), от 19 марта 2014 г. № 81, от 20 мая 2014 г. № 139, от 12 декабря 2014 г. № 307, от 30 декабря 2014 г. № 347.
Министр финансов
Амурской области
Т.Г.ПОЛОВАЙКИНА
Утвержден
приказом
министерства финансов
Амурской области
от 12 марта 2015 г. № 63
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
ЗА СОВЕРШЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ НАРУШЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов минфина Амурской области
от 03.07.2015 № 153, от 27.07.2015 № 169/1,
от 09.09.2015 № 201, от 11.09.2015 № 203,
от 02.10.2015 № 226)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений в виде бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из областного бюджета местному бюджету, бесспорного взыскания суммы платы за пользование средствами, предоставленными из областного бюджета местному бюджету, бесспорного взыскания пеней за несвоевременный возврат средств бюджета, приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), принятого на основании уведомления решения о применении бюджетных мер принуждения (далее - уведомление), подписанного руководителем контрольно-счетной палаты Амурской области, Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области, отдела финансового контроля министерства финансов области (далее - органы финансового контроля).
2. Бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения соответствующего уведомления.
1
2 . Решение о применении бюджетных мер принуждения за совершение
бюджетных нарушений в виде бесспорного взыскания суммы средств,
предоставленных из областного бюджета местному бюджету, бесспорного
взыскания суммы платы за пользование средствами, предоставленными из
областного бюджета местному бюджету, бесспорного взыскания пеней за
несвоевременный возврат средств бюджета, может быть отменено министром
финансов области.
1
(п. 2 введен приказом минфина Амурской области от 03.07.2015 № 153)
II. Порядок исполнения решения о бесспорном взыскании
(об отмене решения о бесспорном взыскании)
(в ред. приказа минфина Амурской области
от 03.07.2015 № 153)
3. Проект решения о бесспорном взыскании (об отмене решения о
бесспорном взыскании) суммы средств, предоставленных из областного бюджета
местному бюджету, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный
возврат средств областного бюджета (далее - Решение) готовится по форме
1
согласно соответственно приложениям N№ 1, 1 к настоящему Порядку:
- курирующим структурным подразделением министерства финансов области -
4 8
в случаях, предусмотренных статьями 306 , 306 Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
- отделом межбюджетных отношений министерства финансов области - в
5 7
случаях, предусмотренных статьями 306 - 306 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
В случае взыскания сумм межбюджетных трансфертов соответствующее структурное подразделение министерства финансов области оформляет приложение к Решению с указанием информации о главном администраторе доходов областного бюджета, предоставившем межбюджетный трансферт местному бюджету, по которому принято решение о применении бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания средств.
4. Решение о бесспорном взыскании принимается в течение 29 календарных дней с даты поступления уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
(в ред. приказа минфина Амурской области от 27.07.2015 № 169/1)
5. Соответствующее структурное подразделение не позднее следующего
рабочего дня с даты принятия решения, указанного в пункте 3 настоящего
Порядка, направляет извещение о нем в Управление Федерального казначейства
1
по Амурской области (по форме согласно соответственно приложениям N№ 2, 2
к настоящему Порядку), подписанное министром финансов Амурской области
(иным уполномоченным лицом), копия извещения в тот же срок направляется
соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
6. Соответствующее структурное подразделение осуществляет контроль за исполнением решения о взыскании (об отмене решения о бесспорном взыскании) и в течение 5 рабочих дней после его исполнения сообщает об этом органу финансового контроля, от которого поступило уведомление.
III. Порядок исполнения решения о приостановлении
(сокращении) предоставления
межбюджетных трансфертов
7. Проект решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета готовится по форме согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему Порядку:
- курирующим структурным подразделением министерства финансов области
4 8
- в случаях, предусмотренных статьями 306 , 306 Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
- отделом межбюджетных отношений министерства финансов области - в
5 7
случаях, предусмотренных статьями 306 - 306 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам, принимается после согласования соответствующим структурным подразделением министерства финансов области, курирующим данный межбюджетный трансферт, с главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
8. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета принимается в течение 29 календарных дней с даты поступления.
(в ред. приказа минфина Амурской области от 09.09.2015 № 201)
9. Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета предполагает прекращение соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов, установленных решением о приостановлении, и прекращение санкционирования отделом организации исполнения расходов областного бюджета министерства финансов области операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов соответствующему местному бюджету из областного бюджета.
Прекращение санкционирования операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов соответствующему местному бюджету из областного бюджета производится отделом организации исполнения расходов областного бюджета министерства финансов области не позднее следующего рабочего дня с даты получения им копии соответствующего решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.
10. Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета предполагает изменение показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам, установленным решением о сокращении, а также изменение бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований соответствующему получателю средств областного бюджета.
11. Возобновление предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется при получении от органа финансового контроля, направившего уведомление, информации об устранении муниципальным образованием указанного в решении о приостановлении нарушения, повлекшего принятие решения о приостановлении.
Возобновление предоставления средств областного бюджета осуществляется в течение финансового года, в котором было введено приостановление предоставления межбюджетных трансфертов.
Соответствующее структурное подразделение министерства финансов области в течение 5 рабочих дней рассматривает информацию, поступившую от органа финансового контроля, об устранении муниципальным образованием нарушений и подготавливает соответствующий проект решения министерства финансов области по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Возобновление санкционирования отделом организации исполнения расходов областного бюджета министерства финансов области операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования производится не позднее следующего рабочего дня со дня получения отделом организации исполнения расходов областного бюджета министерства финансов области копии соответствующего решения.
12. Копии решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, о возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований не позднее следующего рабочего дня с даты его принятия направляются структурным подразделением, подготовившим проект соответствующего решения:
а) органу финансового контроля, направившему уведомление о применении бюджетных мер принуждения;
б) главному распорядителю средств областного бюджета, указанному в решении о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований;
в) отделу организации исполнения расходов областного бюджета министерства финансов области;
г) финансовому органу соответствующего муниципального образования.
13. Главный распорядитель средств областного бюджета в 3-дневный срок со дня получения копии решения о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований:
а) вносит предложения об изменении показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета в части сокращения бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам;
б) оформляет в соответствии с приказом Минфина РФ от 15 декабря 2010 г. № 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" уведомление по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) на сумму уменьшения утвержденного объема бюджетных ассигнований по предоставлению межбюджетного трансферта.
Приложение № 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа минфина Амурской области
от 02.10.2015 № 226)
Герб Амурской области
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(минфин АО)
РЕШЕНИЕ № ____
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных
из областного бюджета местному бюджету, платы
за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный
возврат средств областного бюджета
"__" ____________ 20__ г.
В соответствии с приказом министерства финансов Амурской области от
____________ № ____ "Об утверждении Порядка исполнения решений о применении
бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений", на основании
уведомления _______________________________________________________________
наименование органа финансового контроля
поступившего в министерство финансов области "__" _______________
1
Взыскать в доход областного бюджета с бюджета
___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
2
за счет доходов , подлежащих зачислению в бюджет
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
сумму средств, предоставленных из областного бюджета местному бюджету,
платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств
областного бюджета в размере _________________(_______________) рублей, в
том числе сумма средств, предоставленных из областного бюджета местному
бюджету, - _________________(_______________) рублей, сумма платы за
пользование средствами, предоставленными из областного бюджета, -
_________________(_______________) рублей, пеней за несвоевременный возврат
средств областного бюджета - _________________(_______________) рублей, в
связи с выявлением факта __________________________________________________
(содержание нарушения, предусмотренного
главой 30 БК РФ)
Министр финансов
Амурской области _____________________
(инициалы, фамилия)
--------------------------------
<1> По соответствующему коду вида доходов подгруппы 00021800000000000151 "Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата бюджетами бюджетной системы РФ субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет" с указанием кода главного администратора доходов областного бюджета и кода цели согласно приложению к решению.
<2> По соответствующему коду вида доходов подгруппы 00021900000000000000 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет" с указанием кода главного администратора доходов местного бюджета и кода цели согласно приложению к решению.
Приложение
к решению
Список изменяющих документов
(введена приказом минфина Амурской области
от 02.10.2015 № 226)
Информация
о главном администраторе доходов областного бюджета,
предоставившем межбюджетный трансферт местному бюджету,
по которому принято решение о применении бюджетной меры
принуждения в виде бесспорного взыскания средств
Главный администратор доходов областного бюджета, предоставивший межбюджетный трансферт
Код цели
Код по бюджетной классификации Российской Федерации <*>
Сумма, подлежащая взысканию в доход областного бюджета (руб., коп.)
целевой статьи расходов областного бюджета по предоставленным целевым средствам из областного бюджета
доходов бюджетов муниципальных образований по полученным целевым средствам из областного бюджета с указанием кода администратора доходов местного бюджета
всего
в том числе:
наименование
ИНН
КПП
код главы
федеральная целевая статья
областная целевая статья
средства федерального бюджета
средства областного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
--------------------------------
<*> Указывается код по бюджетной классификации Российской Федерации, действующей в году предоставления межбюджетного трансферта.
1
Приложение № 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(введено приказом минфина Амурской области
от 03.07.2015 № 153)
Герб Амурской области
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(минфин АО)
РЕШЕНИЕ № ____________
об отмене решения о бесспорном взыскании суммы средств,
предоставленных из областного бюджета местному бюджету,
платы за пользование ими и (или) пеней
за несвоевременный возврат средств
областного бюджета
"__" _____________ 20__ г.
В соответствии с приказом министерства финансов Амурской области
от 12.03.2015 № 63 "Об утверждении Порядка исполнения решений о применении
бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений" отменить
решение от "__" _________________ № ________________ о взыскании с бюджета
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
суммы средств, предоставленных из областного бюджета местному бюджету,
платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств
областного бюджета в размере __________(_____________) рублей, в том числе:
суммы средств, предоставленных из областного бюджета местному бюджету -
___________(_______________) рублей, суммы платы за пользование средствами,
предоставленными из областного бюджета - ___________________________
(_____________) рублей, пеней за несвоевременный возврат средств областного
бюджета - _______________(__________________) рублей.
Министр финансов
Амурской области _________________________
(инициалы, фамилия)
Приложение № 2
к Порядку
ИЗВЕЩЕНИЕ
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных
из областного бюджета местному бюджету, платы
за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный
возврат средств областного бюджета
____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Решением о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из
областного бюджета местному бюджету, платы за пользование ими и (или)
пеней за несвоевременный возврат средств областного бюджета от
_____________ 20__ г. № ___________ в связи с выявлением факта ____________
___________________________________________________________________________
(содержание нарушения в соответствии
со статьями 306.4, 306.5, 306.6,
306.7, 306.8 БК РФ)
установлено, что Управлению Федерального казначейства по Амурской области
необходимо взыскать денежные средства в сумме ____________(_______________)
рублей (в том числе сумма средств, предоставленных из областного бюджета
местному бюджету в размере________ плата за пользование ими в сумме
______ пени за период с _____________ по ____________ в сумме ___________)
за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет ___________________________
(наименование
муниципального
образования)
Министр финансов
Амурской области _____________________
(инициалы, фамилия)
1
Приложение № 2
к Порядку
Список изменяющих документов
(введено приказом минфина Амурской области
от 03.07.2015 № 153)
Герб Амурской области
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(минфин АО)
ИЗВЕЩЕНИЕ
об отмене решения о бесспорном взыскании суммы средств,
предоставленных из областного бюджета местному бюджету,
платы за пользование ими и (или) пеней
за несвоевременный возврат средств
областного бюджета
______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Решением от _______________ 20__ г. № _____________ отменено решение от
"__" _____________ 20__ г. № ________ о бесспорном взыскании с
___________________________________________________________________________
наименование муниципального образования
суммы средств, предоставленных из областного бюджета местному бюджету,
платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств
областного бюджета, в связи с чем решение от "__" _____________ 20__ г. N
________ не подлежит исполнению Управлением Федерального казначейства по
Амурской области.
Министр финансов
Амурской области _________________________
(инициалы, фамилия)
Приложение № 3
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа минфина Амурской области
от 11.09.2015 № 203)
Герб Амурской области
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(минфин АО)
РЕШЕНИЕ
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета
"__" _____________ 20__ г.
В соответствии с Порядком исполнения решений о применении бюджетных мер
принуждения за совершение бюджетных нарушений:
1. ____________________________________________________ приостановить с
наименование и код главного распорядителя средств
областного бюджета
"__" ____________ 20__ г. предоставление __________________________________
наименование и код классификации
расходов соответствующего
межбюджетного трансферта
бюджету ___________________________________________________________________
наименование муниципального образования
в сумме _________________________________ рублей в связи с выявлением факта
___________________________________________________________________________
4 8
содержание нарушения в соответствии со статьями 306 - 306 БК РФ
2. Отделу организации исполнения расходов областного бюджета
министерства финансов Амурской области с "__" __________ 20__ г. отказывать
___________________________________________________________________________
наименование получателя средств областного бюджета, осуществляющего
перечисление межбюджетного трансферта
имеющему лицевой счет № __________________ в министерстве финансов Амурской
области, в санкционировании операций по перечислению указанных межбюджетных
трансфертов бюджету _______________________________________________________
наименование муниципального образования
Министр финансов
Амурской области _______________________
(инициалы, фамилия)
Приложение № 4
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа минфина Амурской области
от 11.09.2015 № 203)
Герб Амурской области
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(минфин АО)
РЕШЕНИЕ
о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета
"__" _____________ 20__ г.
В соответствии с Порядком исполнения решений о применении бюджетных мер
принуждения за совершение бюджетных нарушений:
1. ______________________________________________ сократить в 20__ году
наименование и код главного распорядителя
средств областного бюджета
предоставление ____________________________________________________________
наименование и код классификации расходов соответствующего
межбюджетного трансферта
бюджету ___________________________________________________________________
наименование муниципального образования
на сумму __________________________ рублей _______________ копеек в связи с
выявлением факта __________________________________________________________
содержание нарушения в соответствии
4 8
со статьями 306 - 306 БК РФ
2. Отделу _____________________________________________________________
(наименование курирующего структурного подразделения)
министерства финансов Амурской области обеспечить внесение соответствующих
изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Министр финансов
Амурской области _______________________
(инициалы, фамилия)
Приложение № 5
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа минфина Амурской области
от 11.09.2015 № 203)
Герб Амурской области
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(минфин АО)
РЕШЕНИЕ
о возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов
В соответствии с Порядком исполнения решений о применении бюджетных мер
принуждения за совершение бюджетных нарушений:
1. ___________________________ возобновить с "__" _____________ 20__ г.
наименование и код
главного распорядителя
средств областного бюджета
предоставление ____________________________________________________________
наименование и код классификации расходов соответствующего
межбюджетного трансферта
бюджету ___________________________________________________________________
наименование муниципального образования
в сумме ____________________ рублей, приостановленное решением министерства
финансов Амурской области от "__" _____________ 20__ г. № ________ в связи
с устранением (частичным устранением) ранее выявленного нарушения _________
___________________________________________________________________________
4 8
содержание нарушения в соответствии со статьями 306 - 306 БК РФ
2. Отделу организации исполнения расходов областного бюджета
министерства финансов Амурской области с "__" _________ 20__ г. возобновить
___________________________________________________________________________
наименование получателя средств областного бюджета, осуществляющего
перечисление межбюджетного трансферта
имеющему лицевой счет № ___________________________ в министерстве финансов
Амурской области, санкционирование операций по перечислению указанных
межбюджетных трансфертов бюджету __________________________________________
наименование муниципального образования
Министр финансов
Амурской области _______________________
(инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------