Приказ Минфина Амурской области от 08.07.2015 N 157 "О внесении изменений в приказ министерства финансов области от 23 октября 2013 г. N 240"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2015 г. № 157
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
ОБЛАСТИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 240
Приказываю:
1. Внести в Указания о порядке применения целевых статей классификации расходов бюджетов для составления и исполнения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные приказом минфина АО от 23 октября 2013 г. № 240 (в последней редакции приказа министерства финансов области от 2 июня 2015 г. № 134), следующие изменения:
1. В разделе 2 "Целевые статьи расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области":
1.1. Подраздел 2.1 "Общие положения" изложить в новой редакции:
"Целевые статьи расходов областного бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований областного бюджета к государственным программам Амурской области, их подпрограммам и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) областных органов государственной власти.
Целевые статьи расходов ТФОМС обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к основным направлениям деятельности (функциям) органа управления ТФОМС в установленной сфере деятельности.
Структура кода целевой статьи расходов областного бюджета состоит из семи разрядов и включает следующие составные части (таблица 1):
код программного (непрограммного) направления расходов (8 - 9 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования государственных программ Амурской области, непрограммных направлений деятельности органов государственной власти области, органа управления ТФОМС;
код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов областного бюджета), предназначенный для кодирования подпрограмм государственных программ Амурской области, предусмотренных в рамках государственных программ Амурской области;
код направления расходов (11 - 14 разряды) предназначен для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия.
Таблица 1
Целевая статья
Программное (непрограммное) направление расходов
Подпрограмма
Направление расходов
8
9
10
11
12
13
14
Структура кода целевой статьи расходов бюджета ТФОМС (таблица 2) представлена в виде трех составных частей:
код непрограммного направления расходов (8 - 9 разряды) предназначен для кодирования непрограммных направлений деятельности органа управления ТФОМС;
10 разряд кода предназначен для кодирования подпрограмм непрограммных направлений деятельности органа управления ТФОМС;
код направления расходов (11 - 14 разряды) предназначен для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия.
Таблица 2
Целевая статья
Непрограммное направление расходов
Непрограммное направление расходов
Направление расходов
8
9
10
11
12
13
14
Наименования целевых статей областного бюджета и бюджета ТФОМС устанавливаются министерством финансов Амурской области и характеризуют направление бюджетных ассигнований на реализацию:
государственных программ Амурской области;
подпрограмм государственных программ Амурской области;
направлений расходов.
Правила применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС установлены в разделе 2.2 настоящих Указаний.
Перечень универсальных направлений расходов, которые могут применяться в различных целевых статьях, установлен разделом 2.2.16 "Универсальные направления расходов, увязываемые с целевыми статьями подпрограмм государственных программ Амурской области, непрограммными направлениями расходов областных органов исполнительной власти, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Амурской области". Увязка универсального направления с целевой статьей устанавливается при формировании проекта закона о бюджете.
Расходы областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения функций областными государственными органами и находящихся в их ведении государственных учреждений подлежат отражению по соответствующим целевым статьям, содержащим соответствующие направления расходов:
1019 Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти;
1021 Исполнение государственных гарантий Амурской области;
1022 Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Амурской области;
1059 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений;
1060 Обеспечение мобилизационной готовности экономики;
1062 Резервный фонд Правительства Амурской области;
1065 Создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Амурской области;
1066 Технические и технологические мероприятия;
1072 Организационные мероприятия;
1081 Прикладные научные исследования и разработки;
1101 Капитальные вложения в объекты государственной собственности;
1222 Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы;
7063 Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений;
8711 Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности.
Увязка универсальных направлений расходов с подпрограммой государственной программы (непрограммным направлением расходов) устанавливается по следующей структуре кода целевой статьи:
XX00000
Государственная программа Амурской области;
XXX0000
Подпрограмма государственной программы Амурской области;
XXXXXXX
Направление расходов на реализацию подпрограммы государственной программы Амурской области.
Расходы областного бюджета и бюджета ТФОМС в рамках государственных программ Амурской области, а также непрограммных направлений расходов, для отражения которых настоящими Указаниями предусмотрены отдельные направления расходов, отражаются по целевым статьям расходов, включающим указанные направления расходов.
Отражение в текущем финансовом году расходов областного бюджета, осуществляемых за счет остатков целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета прошлых лет при сохранении расходных обязательств Амурской области по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели, производится по соответствующим направлениям расходов, приведенным в пунктах 2.2.1 - 2.2.16 настоящего раздела.
В целях обособления расходов бюджетов муниципальных образований на исполнение публичных нормативных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета, финансовый орган соответствующего бюджета вправе при назначении кода целевой статьи расходов использовать код направления расходов, установленный настоящим приказом для отражения расходов по предоставлению целевых межбюджетных трансфертов (7000 "Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", 8770 "Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю)"), детализированный в рамках четвертого разряда кода направления расходов по видам осуществляемых выплат публичных нормативных обязательств.".
1.2. В подразделе 2.2 "Перечень и правила отнесения расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области":
1.2.1) в пункте 2.2.1 "Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы":
1.2.1.1) в целевой статье 0110000 "Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" исключить следующие направления расходов:
"- 6949 Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на строительство мощностей по подработке, хранению и производству высококачественных семян;";
"- 6969 Возмещение части затрат, связанных с предотвращением выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота в результате подтопления.";
1.2.1.2) в целевой статье 0120000 "Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области" исключить следующие направления расходов:
"- 6921 Реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем;";
"- 6966 Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;
- 6967 Возмещение части затрат, связанных с оформлением в собственность бесхозяйных мелиоративных систем.";
1.2.1.3) в целевой статье 0130000 "Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" исключить следующие направления расходов:
"- 6926 Поддержка производства и реализации яиц;
- 6927 Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры в животноводстве;";
"- 6971 Возмещение части затрат на сбор и доставку молока от личных подсобных хозяйств граждан;";
"- 8800 Развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур.";
1.2.1.4) в целевой статье 0180000 "Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" исключить следующие направления расходов:
"- 7071 Предоставление единовременной выплаты молодым специалистам агропромышленного комплекса для компенсации расходов, понесенных на строительство (приобретение) жилья;";
"- 8756 Текущий ремонт спортивных сооружений в сельской местности".
1.2.1.5) в целевой статье 0190000 "Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" исключить следующие направления расходов:
"- 6944 Компенсация понесенных прямых затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство и пострадавшим в связи с подтоплением, переувлажнением почвы в результате чрезвычайной ситуации в Амурской области в 2013 году;
7005 Поддержка кадрового потенциала агропромышленного комплекса области;";
1.2.2) в пункте 2.2.2 "Государственная программа "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.":
1.2.2.1) в целевой статье 0230000 "Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области" исключить следующие направления расходов:
"- 7008 Социальные выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации;
- 7009 Организация временного размещения на срок до 240 дней семей с детьми, включая детей-инвалидов, граждан пожилого возраста и инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, жилые дома которых повреждены либо утрачены в результате крупномасштабного наводнения;";
"- 7061 Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;";
"- 7083 Оказание государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Амурской области;";
1.2.2.2) в целевой статье 0240000 "Подпрограмма "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области" исключить следующие направления расходов:
"- 1026 Мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры;";
"- 7049 Проведение информационной кампании по вопросам прав и гарантий граждан (в том числе выпуск программы "Вестник соцзащиты");
- 7050 Выпуск информационной и просветительской продукции для инвалидов;";
1.2.3) направление расходов 8738 "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности" целевой статьи 0410000 "Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Амурской области" пункта 2.2.4 "Государственная программа "Охрана окружающей среды в Амурской области на 2014 - 2020 годы" исключить;
1.2.4) в пункте 2.2.5 "Государственная программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы":
1.2.4.1) в целевой статье 0510000 "Подпрограмма "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения" исключить следующие направления расходов:
"- 6948 Возмещение части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ;";
"- 6964 Компенсация юридическим лицам выпадающих доходов, возникающих в результате предоставления скидки к тарифу на электрическую энергию для населения Амурской области;";
"- 8741 Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.";
1.2.4.2) в целевой статье 0520000 "Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Амурской области" исключить следующие направления расходов:
"- 9601 Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.";
1.2.5) в пункте 2.2.7 "Государственная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы":
1.2.5.1) направление расходов 1301 "Малоэтажное быстровозводимое жилье, г. Тында, мкр. Таёжный" целевой статьи 0710000 "Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области" исключить;
1.2.5.2) в целевой статье 0780000 "Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области" исключить следующие направления расходов:
"- 6960 Субсидирование юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали;";
"- 7080 Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов);";
"- 7082 Предоставление молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области.";
1.2.6) в целевой статье 0810000 "Подпрограмма "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" пункта 2.2.8 "Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" исключить следующие направления расходов:
"- 1037 Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Предмостовая";";
"- 6959 Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство изделий из бетона для использования в строительстве";";
"- 8816 Компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.";
1.2.7) в целевой статье 8880000 "Непрограммные расходы" пункта 2.2.15 "Непрограммные направления расходов государственных органов власти":
1.2.7.1) после основного направления расходов "8042" дополнить новым направлением расходов следующего содержания:
"- 8043 Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств;";
1.2.7.2) исключить следующие направления расходов:
"- 8023 Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8024 Субсидия на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8025 Субсидия на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8026 Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8027 Субсидии на возмещение части затрат на сбор и доставку молока от личных подсобных хозяйств граждан в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8028 Субсидии на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8029 Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8030 Субсидии на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей, связанных с приобретением техники и оборудования, в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8031 Мероприятия научного обеспечения агропромышленного комплекса области в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8032 Субсидия на компенсацию понесенных прямых затрат сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим в связи с подтоплением, переувлажнением почвы в результате чрезвычайной ситуации в Амурской области в 2013 году, в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
- 8033 Единовременная выплата молодым специалистам агропромышленного комплекса для компенсации расходов, понесенных на строительство (приобретение) жилья, в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет;".
2. В приложении № 1 к Указаниям о порядке применения целевых статей классификации расходов бюджетов:
2.1) после целевой статьи 0347063 "Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений в рамках подпрограммы "Историко-культурное наследие" государственной программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы" дополнить новой целевой статьей следующего содержания:
"0351222
Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы в рамках подпрограммы "Этнокультурное наследие" государственной программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы";
2.2) после целевой статьи 0385014 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" государственной программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы" дополнить новой целевой статьей следующего содержания:
"0385112
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" государственной программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы";
2.3) после целевой статьи 0415016 "Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Амурской области" государственной программы "Охрана окружающей среды в Амурской области на 2014 - 2020 годы" дополнить новой целевой статьей следующего содержания:
"0418711
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Амурской области" государственной программы "Охрана окружающей среды в Амурской области на 2014 - 2020 годы";
2.4) после целевой статьи 0855192 "Государственная поддержка (грант) реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма в рамках подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" дополнить новой целевой статьей следующего содержания:
"0858711
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в рамках подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы";
2.5) после целевой статьи 0911059 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры физической культуры, массового спорта и поддержка спорта высших достижений" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Амурской области на 2014 - 2020 годы" дополнить новой целевой статьей следующего содержания:
"0911101
Капитальные вложения в объекты государственной собственности в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры физической культуры, массового спорта и поддержка спорта высших достижений" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Амурской области на 2014 - 2020 годы";
2.6) после целевой статьи 8888042 "Проведение выборов губернатора Амурской области по непрограммным направлениям расходов государственных органов власти" дополнить новой целевой статьей следующего содержания:
"8888043
Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств по непрограммным направлениям расходов государственных органов власти";
2.7) наименование целевой статьи 0146936 изложить в новой редакции:
"0146936
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы";
2.8) целевые статьи 0116949, 0116969, 0126921, 0126966, 0126967, 0136926, 0136927, 0136971, 0138800, 0187071, 0188756, 0196944, 0197005, 0237008, 0237009, 0237061, 0237083, 0241026, 0247049, 0247050, 0418738, 0516948, 0516964, 0518741, 0529601, 0615113, 0625070, 0711301, 0735023, 0787080, 0787082, 0786960, 0811037, 0816959, 0818816, 8888023, 8888024, 8888025, 8888026, 8888027, 8888028, 8888029, 8888030, 8888031, 8888032, 8888033 исключить.
2. Отделу методологии информационных систем (Тархова И.М.) внести изменения в целевые статьи классификации расходов бюджетов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в программное обеспечение "Свод-СМАРТ" (бюджетная отчетность).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр финансов
Амурской области
Т.Г.ПОЛОВАЙКИНА
------------------------------------------------------------------