Постановление Правительства Амурской области от 27.07.2015 N 346 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 сентября 2013 г. N 444"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2015 г. № 346
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОБЛАСТИ ОТ 25 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. № 444
В целях корректировки мероприятий государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг." Правительство области постановляет:
Внести в государственную программу Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.", утвержденную постановлением Правительства области от 25 сентября 2013 г. № 444 (в редакции постановления Правительства области от 22 июня 2015 г. № 306), следующие изменения:
1. В подпрограмме "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области":
1) примечание 4 к паспорту подпрограммы изложить в следующей редакции:
"<4> Планируемые средства, направляемые из федерального бюджета Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации бюджету Амурской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297.";
2) в разделе III подпрограммы:
а) абзац тридцатый признать утратившим силу;
б) абзац сорок шестой признать утратившим силу;
в) абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"7. Основное мероприятие - создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (2014 год).";
г) дополнить абзацами следующего содержания:
"С 2015 года в рамках основного мероприятия "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" будет продолжена реализация основных мероприятий Подпрограммы:
адаптация объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры;
создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований, направленной на реализацию основного мероприятия "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", осуществляется в порядке согласно приложению № 6 к государственной программе.";
3) раздел IV подпрограммы изложить в следующей редакции:
"IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем средств областного бюджета на финансирование Подпрограммы - 279502,645 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 83698,425 тыс. руб.;
2015 год - 37046,665 тыс. руб.;
2016 год - 13209,225 тыс. руб.;
2017 год - 318,600 тыс. руб.;
2018 год - 72143,495 тыс. руб.;
2019 год - 46307,050 тыс. руб.;
2020 год - 26779,185 тыс. руб.
Общий объем средств федерального бюджета <1> на финансирование Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 116306,100 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 80805,100 тыс. руб.;
2015 год - 35501,000 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Общий объем средств федерального бюджета <2> на финансирование Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 115154,900 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 114955,800 тыс. руб.;
2015 год - 170,700 тыс. руб.;
2016 год - 14,200 тыс. руб.;
2017 год - 14,200 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Общий объем средств местного бюджета на финансирование Подпрограммы - 23984,950 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 21326,620 тыс. руб.;
2015 год - 2658,330 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Общий объем средств бюджета юридических лиц на финансирование Подпрограммы - 1540,000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1540,000 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
--------------------------------
<1> Планируемые средства, направляемые из федерального бюджета Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации бюджету Амурской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297.
<2> Планируемые средства, направляемые из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, выплату компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Реализация мероприятий Подпрограммы планируется за счет:
1) средств консолидированного бюджета Амурской области (в том числе средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Амурской области);
2) субсидий из федерального бюджета бюджету Амурской области:
планируемых средств, направляемых из федерального бюджета Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации бюджету Амурской области на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму Амурской области (разработанную на основе примерной программы субъекта), позволяющую достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297;
планируемых средств, направляемых из федерального бюджета Министерством образования и науки Российской Федерации бюджету Амурской области на реализацию мероприятия "Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом" в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
3) планируемых средств, направляемых из федерального бюджета бюджету Амурской области на осуществление полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, выплату инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Предоставление и распределение субсидии из федерального бюджета бюджету Амурской области на реализацию мероприятий, включенных в Подпрограмму, осуществляются в соответствии с приложениями № 6, № 7 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.
Средства федерального бюджета предоставляются в виде субсидии бюджету Амурской области при условии использования Амурской областью на цели реализации Подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 30 процентов общего объема финансирования.
Министерство, являясь координатором государственной программы, информирует участников государственной программы о поступлении на его счет средств федерального бюджета.
Министерство направляет средства на счета участников государственной программы в пределах поступивших средств федерального бюджета.
Распределение средств на реализацию основного мероприятия "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" осуществляется в соответствии с заявками, поступающими в Министерство от участников государственной программы в течение 15 дней после получения уведомления от Министерства о поступлении средств федерального бюджета на счет Министерства.
Объемы и источники ресурсного обеспечения Подпрограммы представлены в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе и приложении № 1 к Подпрограмме.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы в разбивке по участникам государственной программы представлены в приложении № 2 к Подпрограмме.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы в разбивке по приоритетным сферам жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита населения, спорт и физическая культура, культура и архивное дело, транспорт и строительство, образование и наука) представлены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Распределение денежных средств по приоритетным сферам жизнедеятельности в Подпрограмме соответствует требованиям приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
Большая доля ресурсного обеспечения сферы социальной защиты населения области обусловлена тем, что в Подпрограмме в общем объеме средств предусмотрены средства областного бюджета, законодательно закрепленные за Министерством и направляемые на предоставление мер социальной поддержки лицам, по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи.
К тому же, начиная с 2010 года Министерство уже реализует ряд мероприятий, направленных на повышение качества жизни инвалидов и других МГН, включенных в Подпрограмму (адаптация объектов жилого фонда и жилой среды инвалидов, создание пунктов проката технических средств реабилитации, проведение целевых заездов инвалидов и прочие).";
4) абзац третий после таблицы 1 раздела V подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Значения целевых показателей и индикаторов Подпрограммы, представленных в приложениях № 1 к государственной программе и № 4 к Подпрограмме, стремятся к значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297.".
2. Приложение № 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Приложения № 7, № 8 к государственной программе признать утратившими силу.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 27 июля 2015 г. № 346
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, НАПРАВЛЕННОЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ "МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований, направленной на реализацию основного мероприятия "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
2. Субсидия предоставляется на:
1) адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главными распорядителями средств субсидии (далее - главный распорядитель) являются министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области и министерство социальной защиты населения области);
2) мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры (главным распорядителем является министерство транспорта и строительства области);
3) создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (главным распорядителем является министерство образования и науки области).
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета, поступившие в доход областного бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, и средства областного бюджета на реализацию подпрограммы "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области" государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.".
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей:
а) реализацию одного или нескольких мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) направленность программных мероприятий на достижение целей, задач, целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия:
а) на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в размере:
не менее 10% от расходного обязательства - в случае если главным распорядителем является министерство образования и науки области;
не менее 30% от расходного обязательства - в случае если главным распорядителем являются министерство культуры и архивного дела области и министерство социальной защиты населения области;
б) на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в размере не менее 5% от расходного обязательства;
в) на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, в размере не менее 10% от расходного обязательства;
3) заключение с главным распорядителем соглашения об использовании средств субсидии (далее - соглашение) в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 9 и 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23 марта 2009 г. № 95.
5. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) для предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие детей-инвалидов, инвалидов по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, обучающихся в образовательных организациях дошкольного, общего, среднего профессионального образования;
наличие в муниципальном образовании потребности в адаптации объектов образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, общего, среднего профессионального образования и обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов, инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития;
2) для предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:
количество перевезенных пассажиров по муниципальным регулярным автобусным маршрутам не менее 2500 тыс. человек в год;
доля подвижного состава, приспособленного для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в креслах-колясках, по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании, составляет менее 10% от общего количества подвижного состава автомобильного транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании;
3) для предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие детей-инвалидов, инвалидов по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, обучающихся в общеобразовательных организациях;
наличие в муниципальном образовании потребности в создании в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создании универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащении общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в течение 15 дней после получения уведомления от министерства социальной защиты населения области о поступлении средств субсидии в областной бюджет представляют главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложениям № 1 - № 3 к настоящему Порядку, а также документы, подтверждающие соответствие муниципальных образований условиям предоставления субсидии и критериям отбора, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, в том числе:
копию муниципальной программы, предусматривающей в текущем финансовом году реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в установленном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка размере софинансирования, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации).
Заявка муниципальным образованием может быть подана как на одно, так и на несколько мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней с момента окончания приема заявок от муниципальных образований осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями предоставления субсидии и критериями отбора, установленными пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, и представляет в министерство социальной защиты населения области сводную заявку по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
8. Общий объем субсидии, предоставляемый бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
Si(Общ) - общий объем субсидии бюджету муниципального образования;
- субсидия бюджету муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство образования и науки области);
Si(Кул) - субсидия бюджету муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство культуры и архивного дела области);
Si(Сзн) - субсидия бюджету муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство социальной защиты населения области);
Si(тран) - субсидия бюджету муниципального образования на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры (главным распорядителем является министерство транспорта и строительства области);
- субсидия бюджету муниципального образования на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (главным распорядителем является министерство образования и науки области).
9. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов образования и науки с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
- потребность в финансировании i-го муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
k - количество муниципальных образований, подавших заявки;
0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии.
В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 90% потребности в финансировании муниципального образования на адаптацию объектов образования и науки с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 90%.
10. Объем субсидии i-му муниципальному образованию Si(Кул) определяется по формуле:
Si(Кул) - общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
S - общий объем средств областного бюджета, предусмотренный в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
Pi - потребность в финансировании i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп;
k - количество муниципальных образований, подавших заявки;
Yi - объем средств, выделяемый i-м муниципальным образованием на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.
В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 70% потребности муниципального образования на адаптацию объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 70%.
11. Объем субсидии i-му муниципальному образованию Si(Сзн) определяется по формуле:
S(Сзн) - общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
Pi - объем средств, заявленный i-м муниципальным образованием на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
P - общий объем заявленных средств по объектам муниципальных образований, включенным в перечень на предоставление субсидии в планируемом финансовом году для софинансирования адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.
В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 70% потребности муниципального образования на мероприятий по адаптации объектов социальной инфраструктуры с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 70%.
12. Объем субсидии i-му муниципальному образованию Si(Тран) определяется по формуле:
S(Тран) - общий объем распределяемой субсидии на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры;
Pi - потребность в финансировании i-го муниципального образования на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры;
k - количество муниципальных образований, подавших заявки;
Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии Yi определяется по формуле:
0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 2 к Закону Амурской области от 11 октября 2011 г. № 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".
В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 95% потребности муниципального образования на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 95%.
13. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
- общий объем распределяемой субсидии на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;
Pi - потребность в финансировании i-го муниципального образования на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;
k - количество муниципальных образований, подавших заявки;
Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, рассчитанный по формуле:
Yi = R x 0,9 / РБОi, где:
R - коэффициент уровня обеспеченности населения муниципального образования образовательными услугами, определяемый главным распорядителем по итогам предшествующего года в установленном им порядке;
Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии;
0,9 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 2 к Закону Амурской области от 11 октября 2011 г. № 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".
14. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.
15. Главный распорядитель в соответствии с утвержденным распределением субсидии заключает с муниципальным образованием соглашение и в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в бюджет муниципального образования. При этом субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
16. Субсидия на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения расходуется на:
1) адаптацию входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, прилегающих к зданиям территорий, в том числе пешеходных путей, путей следования к зданиям, зонам отдыха инвалидов;
2) оборудование автомобильных парковок и стоянок;
3) оборудование пандусных съездов;
4) оборудование зданий подъемными устройствами, в том числе приобретение мобильных, автономных и стационарных подъемно-транспортных систем для инвалидов;
5) адаптацию мест и зон оказания услуг для безопасности, удобства, комфорта инвалидов;
6) приобретение и оборудование зданий средствами информационной доступности (табличка по Брайлю, тактильная мнемосхема, знак доступности, электронное табло с "бегущей строкой", телефонный аппарат с усилителем звука и тактильными клавишами, кнопка вызова, тактильная полоса, индукционная петля, визуальный и тактильный указатель, информационный стенд, терминал и другие);
7) адаптацию санитарно-гигиенических помещений;
8) оборудование уличных мест и зон отдыха инвалидов;
9) приобретение специализированного оборудования для адаптации с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры и услуг.
17. Субсидия на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры, расходуется на:
1) закупку автобусов, соответствующих требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного решением Комиссии Транспортного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, в отношении приспособленности к перевозке маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в креслах-колясках;
2) приобретение и оборудование пассажирских транспортных средств, привлеченных к обслуживанию маршрутов регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети, автономными информаторами для слабослышащих людей, речевыми информаторами для слабовидящих людей;
3) обустройство пешеходных переходов пешеходными светофорами с пешеходным вызывным устройством со звуковым сигналом для слабовидящих людей.
18. Субсидия на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, расходуется на:
1) создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа;
2) оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием;
3) приобретение специализированного автотранспорта.
19. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета.
20. Муниципальные образования представляют до 5 числа каждого месяца главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме согласно приложениям № 5 - № 6 к настоящему Порядку.
21. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за целевое использование субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, а также за достоверность данных, представляемых по использованию субсидии.
22. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий или нарушения сроков представления отчетности главный распорядитель вправе приостановить перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований до устранения муниципальными образованиями нарушения условий предоставления субсидии или сроков представления отчетности.
В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений, связанных с невыполнением условий предоставления субсидии, или нарушений соблюдения сроков представления отчетности субсидия перераспределяется между бюджетами муниципальных образований.
24. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета до 1 октября текущего года и перераспределяются на те же цели. В случае увеличения в текущем финансовом году объема субсидии осуществляется дополнительное распределение.
25. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности с внесением соответствующих изменений в постановление Правительства области о распределении субсидии.
О предстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидии главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидии.
26. Главный распорядитель ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство социальной защиты населения области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
Приложение № 1
к Порядку
Заявка
на предоставление субсидии из бюджета Амурской области
на адаптацию объектов социальной инфраструктуры
и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов
и других маломобильных групп населения
Администрация _________________________________________________________
сообщает, что бюджетом муниципального образования на адаптацию объектов
социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и
других маломобильных групп населения предусмотрено выделение денежных
средств в размере ________ руб.
Просим рассмотреть настоящую заявку и предоставить субсидию из бюджета
Амурской области на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с
учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп
населения:
№ п/п
Наименование объекта (здания, учреждения)
Виды (наименование) работ/оборудования/инвентаря
Стоимость работ/оборудования/инвентаря, руб.
Итого
Приложение: __________________
Глава муниципального образования
(глава местной администрации) ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку
Заявка
на предоставление субсидии из бюджета Амурской области,
направленной на мероприятия, направленные на адаптацию
с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп
населения транспортной инфраструктуры
Администрация __________________________________ сообщает, что бюджетом
муниципального образования в целях софинансирования мероприятий,
направленных на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд
инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной
инфраструктуры, предусмотрено выделение денежных средств в размере ________
руб., в том числе (нужное отметить знаком V):
на закупку автобусов, соответствующих требованиям Технического
регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных
средств", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011
№ 877, в отношении приспособленности к перевозке маломобильных групп
населения, в том числе инвалидов в креслах-колясках, ________ руб.;
на приобретение и оборудование пассажирских транспортных средств,
привлеченных к обслуживанию маршрутов регулярных перевозок муниципальной
маршрутной сети, автономными информаторами для слабослышащих людей,
речевыми информаторами для слабовидящих людей ________ руб.;
обустройство пешеходных переходов пешеходными светофорами
с пешеходным вызывным устройством со звуковым сигналом для слабовидящих
людей ________ руб.
Просим рассмотреть настоящую заявку и предоставить субсидию из бюджета
Амурской области, в том числе на:
№ п/п
Наименование приобретаемого транспорта (оборудования)
Кол-во приобретаемого транспорта (оборудования)
Цена за единицу, руб.
Сумма, руб.
Итого
Приложение: __________________
Глава муниципального образования
(глава местной администрации) ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку
Заявка
на создание в общеобразовательных организациях условий
для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе
создание универсальной безбарьерной среды
для беспрепятственного доступа и оснащение
общеобразовательных организаций специальным,
в том числе учебным, реабилитационным,
компьютерным оборудованием и автотранспортом
Администрация _________________________________________________________
сообщает, что бюджетом муниципального образования на создание в
общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для
беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций
специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным
оборудованием и автотранспортом, предусмотрено выделение денежных средств в
размере _________ рублей.
Просим рассмотреть настоящую заявку и предоставить субсидию из бюджета
Амурской области на создание в общеобразовательных организациях условий для
инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе на:
Наименование общеобразовательной организации
Перечень расходов (виды работ/оборудования)
Общая стоимость работ/оборудования, рублей
Итого
Приложение: __________________
Глава муниципального образования
(глава местной администрации) ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 4
к Порядку
Сводная заявка
на предоставление субсидии из бюджета Амурской области
на реализацию основного мероприятия "Мероприятия
государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"
Главный распорядитель ________________________________________ заявляет
(наименование)
распределение средств субсидии по следующим муниципальным образованиям
Амурской области:
№ п/п
Наименование муниципального образования Амурской области
Перечень объектов, на адаптацию которых запрашивается субсидия
Виды (наименование) работ/оборудования/объектов транспорта
Сумма (рублей)
Итого
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 5
к Порядку
Отчет
об использовании средств субсидии на адаптацию объектов
социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд
и потребностей инвалидов и других маломобильных
групп населения Амурской области, а также
на создание в общеобразовательных
организациях условий для инклюзивного
образования детей-инвалидов
___________________________________________
(наименование муниципального образования)
на "__" _____________ 201_ года
рублей
Плановый объем ассигнований
Фактически профинансировано в отчетном периоде
Фактически исполнено в отчетном периоде
Причины неосвоения
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
Глава муниципального образования
(глава местной администрации) ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа
(отдела), уполномоченного
в сфере финансов ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 6
к Порядку
Отчет
об использовании средств субсидии на мероприятия,
направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов
и других маломобильных групп населения
транспортной инфраструктуры
___________________________________________
(наименование муниципального образования)
на "__" _____________ 201_ года
№ п/п
Количество перевезенных пассажиров
Перечислено по состоянию на 01.__.201_
Фактически профинансировано, в том числе:
Остатки неиспользованных средств по состоянию на отчетную дату
Количество закупленной техники
всего
в т.ч. инвалидов и МГН
всего
областной бюджет
местный бюджет
всего
областной бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Глава муниципального образования
(глава местной администрации) ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа
(отдела), уполномоченного
в сфере финансов ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 7
к Порядку
Сведения
о расходовании субсидии, предоставляемой из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований, направленной
на реализацию основного мероприятия "Мероприятия
государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"
_______________________________________
(наименование главного распорядителя)
на "__" _____________ 201_ года
рублей
Наименование муниципального образования
Плановый объем ассигнований
Фактически профинансировано в отчетном периоде
Фактически исполнено в отчетном периоде
Причины неосвоения
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
Министр _______________________________________ ___________ _______________________
(наименование главного распорядителя) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------