Постановление Правительства Амурской области от 02.10.2015 N 470 "О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 15 мая 2014 г. N 286"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2015 г. № 470
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 МАЯ 2014 Г. № 286
В целях уточнения механизма предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, Правительство Амурской области постановляет:
Внести в Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 15 мая 2014 г. № 286 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 8 декабря 2014 г. № 723), изменения, изложив их в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 2 октября 2015 г. № 470
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ВОССТАНОВЛЕНИЕМ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ
ПОДТОПЛЕНИЮ И ПЕРЕУВЛАЖНЕНИЮ
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению (далее - субсидия), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ и средства областного бюджета, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области (далее - получатели), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях недопущения выбытия сельскохозяйственных земель из оборота и увеличения валового сбора сельскохозяйственных культур.
3. Субсидия предоставляется на проведение мероприятий по восстановлению агрохимических и агробиологических свойств почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, в том числе на:
а) внесение минеральных удобрений;
б) внесение органических удобрений.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в предыдущем году у получателя посевных площадей сельскохозяйственных культур на территории области, подвергшихся подтоплению и переувлажнению в 2013 году, и признание получателя пострадавшим согласно актам анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими от чрезвычайных ситуаций, - "Переувлажнение почвы", "Подтопление" от 19 сентября 2013 г. № 012/1, от 22 октября 2013 г. № 012д/1, от 18 ноября 2013 г. № 012д2/1 и (или) акту анализа материалов по гибели застрахованных объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими от чрезвычайных ситуаций, - "Переувлажнение почвы", "Подтопление" от 19 сентября 2013 г. № 012с/1;
б) выплата среднемесячной номинальной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году;
в) отсутствие у получателя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) отсутствие решения суда о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
д) внесение в текущем году минеральных удобрений не менее 20 кг на 1 га фактически удобренной посевной площади в пересчете на действующее вещество или внесение в текущем году или в III - IV кварталах предыдущего года органических удобрений не менее 30 тонн на 1 га фактически удобренной посевной площади (за исключением соломы);
е) заключение с министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) соглашения о предоставлении субсидий на текущий год по форме, утвержденной министерством (далее - Соглашение).
5. Субсидия предоставляется с учетом разделения районов области по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства в соответствии с Законом Амурской области от 29 декабря 2012 г. № 142-ОЗ "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области" в следующих размерах:
а) субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, предоставляется по следующим ставкам:
Районы
Ставка (рублей) в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению (в соответствии с актами, указанными в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил)
Благовещенский, Ивановский, Константиновский, Михайловский, Тамбовский
124
Архаринский, Белогорский, Бурейский, Завитинский, Октябрьский, Ромненский, Серышевский, Свободненский
136
Шимановский, Мазановский, Магдагачинский, Зейский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский
161
б) субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, предоставляется по ставкам, утверждаемым министерством с учетом объемов средств и условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Амурской области.
6. Для получения субсидии получатели не позднее 1 декабря текущего года представляют в министерство следующие документы:
а) справку-расчет о предоставлении субсидии в 2015 году по формам согласно приложениям № 1 и (или) № 2 к настоящим Правилам;
б) акт об использовании в 2015 году минеральных и (или) органических удобрений согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;
в) заверенную получателем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме № 9-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо информации о производственной деятельности в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);
г) заверенную получателем копию отчета о численности и заработной плате работников организации по форме № 5-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 2-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);
д) заверенные получателем копии документов, подтверждающих фактическое приобретение в текущем году и (или) в III - IV кварталах предыдущего года минеральных и (или) органических удобрений (договоров купли-продажи, договоров мены, счетов-фактур, накладных, документов, удостоверяющих качество минеральных удобрений, документов, подтверждающих полную оплату приобретенных удобрений);
е) заверенную получателем копию протокола испытаний органических удобрений (в случае внесения органических удобрений);
ж) заверенную получателем копию сметы стоимости затрат на внесение одной тонны органических удобрений (в случае внесения органических удобрений);
з) справку-отчет о проведенных в текущем году мероприятиях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и затратах на их проведение согласно приложению № 4 к настоящим Правилам.
7. Получатель вправе представить по собственной инициативе справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов об отсутствии у него просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В случае если получатель не представил по собственной инициативе справки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает соответствующие справки в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, в налоговом органе и государственных внебюджетных фондах.
8. Министерство регистрирует документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в журнале регистрации документов на субсидирование (далее - журнал регистрации) в порядке очередности в день их поступления, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов осуществляет их проверку, а также проверку сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, и принимает в форме приказа решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа и делает соответствующую отметку в журнале регистрации.
До 15 и 30 числа каждого месяца министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.
9. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
а) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 4 настоящих Правил;
в) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, представление документов, содержащих недостоверные сведения и (или) не соответствующих установленным формам;
г) нарушение срока представления документов для получения субсидии;
д) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выделения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает с учетом выделяемых средств решение о предоставлении субсидии в отношении получателей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 9 настоящих Правил (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии), в порядке очередности регистрации в журнале регистрации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил и направляет получателю письменное уведомление о принятом решении.
11. Министерство и получатель в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключают Соглашение (при отсутствии заключенного Соглашения).
Министерство в течение 30 календарных дней со дня заключения с получателем Соглашения (при наличии заключенного Соглашения - в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии) осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справками-расчетами о предоставлении субсидии, указанными в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил, на расчетный счет получателя, открытый им в банке или иной кредитной организации.
12. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
13. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
14. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящих Правил, получатели обязаны осуществить возврат субсидии в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии.
15. Возврат субсидии производится получателем в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Правилам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о предоставлении субсидии на мероприятия
по внесению минеральных удобрений
_______________________ в 2015 году,
(получатель субсидии)
источником финансового обеспечения которой являются
средства областного, федерального бюджетов
(нужное подчеркнуть)
Наименование сельскохозяйственных культур
Площадь сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, га
Удобренная посевная площадь, га
Всего внесено минеральных удобрений, кг д.в.
Внесено на 1 га фактически удобренной посевной площади, кг д.в.
Ставка в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, рублей
Расчет субсидии, рублей (гр. 3 x гр. 6)
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Платежные реквизиты получателя Руководитель ___________ _____________________
целевых средств (подпись) (Ф.И.О.)
Получатель:
ИНН КПП М.П. Главный бухгалтер ___________ _____________________
Р/С К/С (подпись) (Ф.И.О.)
БИК Наименование банка
Специалист министерства сельского
хозяйства области ___________ ___________ "__" _____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Правилам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о предоставлении субсидии на мероприятия по внесению
органических удобрений
_______________________ в 2015 году,
(получатель субсидии)
источником финансового обеспечения которой являются средства
областного, федерального бюджетов (нужное подчеркнуть)
Наименование сельскохозяйственных культур
Площадь сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, га
Удобренная посевная площадь, га
Всего внесено органических удобрений, тонн
Внесено на 1 га фактически удобренной посевной площади, тонн
Ставка в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, рублей
Расчет субсидии, рублей (гр. 3 x гр. 6)
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Платежные реквизиты получателя Руководитель ___________ _____________________
целевых средств (подпись) (Ф.И.О.)
Получатель:
ИНН КПП М.П. Главный бухгалтер ___________ _____________________
Р/С (подпись) (Ф.И.О.)
К/С
БИК Наименование банка
Специалист министерства сельского
хозяйства области ___________ ___________ "__" _____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Правилам
Акт
об использовании минеральных и (или) органических удобрений
_____________________________________________ в 2015 году
(получатель субсидии)
Наименование сельскохозяйственных культур
Наименование удобрения
Стоимость удобрения, руб.
Действующее вещество, процентов
Удобренная посевная площадь, га
Внесено в физическом весе
Внесено в действующем веществе
на 1 га, кг
всего, тонн
на 1 га, кг
всего, тонн
Итого
Руководитель ___________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" _____________ 20__ г.
Приложение № 4
к Правилам
Справка-отчет
о проведенных в 2015 году мероприятиях по восстановлению
агрохимических и агробиологических свойств почв
сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению
и переувлажнению, и затратах на их проведение
__________________________________
(получатель субсидии)
Справочно: восстановленные в 2014 году сельскохозяйственные угодья, подвергшиеся в 2013 году подтоплению и переувлажнению (данные из справки о применении средств химизации и (или) проведении работ по восстановлению агрофизических свойств почв к дополнительному соглашению о предоставлении субсидии)
Восстановленные в 2015 году сельскохозяйственные угодья, подвергшиеся в 2013 году подтоплению и переувлажнению
Мероприятия и затраты на их проведение, тыс. руб. (собственные, заемные и кредитные средства получателя субсидии)
Общая стоимость затрат (9 + 10 + 11 + 12 + 13 + 14 + 15 + 16)
Наименование культуры
Площадь, га
Валовой сбор, тонн
Выручка от реализации, тыс. руб.
Наименование культуры
Площадь, га
Валовой сбор, тонн
Выручка от реализации, тыс. руб.
Внесение минеральных удобрений
Внесение органических удобрений
Известкование и фосфоритование
Применение средств защиты растений
Посев многолетних трав
Вспашка, дискование, культивация, боронование
Устранение оврагов и промоин
Восстановление разрушенных полевых дорог
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Руководитель _______________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__" _____________ 201_ г.
------------------------------------------------------------------