Постановление Администрации Тындинского района от 19.02.2015 N 103 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию населению Тындинского района на 2015 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЫНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ПО КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ НАСЕЛЕНИЮ
ТЫНДИНСКОГО РАЙОНА НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Тындинского района
от 26.06.2015 № 464)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Амурской области от 24 декабря 2012 г. № 131-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области", Порядком расходования субвенции из областного бюджета, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственного полномочия по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию для населения Амурской области, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 19 марта 2013 г. № 104 (в редакции постановлений Правительства Амурской области от 11 декабря 2013 г. № 624, от 26 февраля 2014 г. № 88), администрация Тындинского района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию населению Тындинского района на 2015 год, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования в соответствии с Уставом Тындинского района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Тындинского района Г.Е.Щербину.
И.о. главы администрации
Тындинского района
В.И.МАРТЫНЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации
Тындинского района
от 19 февраля 2015 г. № 103
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПО КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
НАСЕЛЕНИЮ ТЫНДИНСКОГО РАЙОНА, НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Тындинского района
от 26.06.2015 № 464)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Тындинского района (далее - субсидии), на текущий финансовый год, категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Субсидии предоставляются в целях компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Тындинского района (далее - выпадающие доходы).
1.3. Субсидии предоставляются в размере объема выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, определяемого как разница между экономически обоснованным тарифом на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, установленным теплоснабжающей организацией для населения, и льготным тарифом для населения, умноженная на объем фактически оказанных населению услуг по теплоснабжению жилищного фонда по льготному тарифу.
1.4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя населению и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, именуемые далее теплоснабжающие организации.
1.5. Субсидии предоставляются теплоснабжающей организации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя средств районного бюджета.
1.6. Главным распорядителем средств районного бюджета является администрация Тындинского района.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) продажа коммунальных ресурсов (тепловой энергии) населению либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению;
2) отсутствие в отношении теплоснабжающей организации решения суда, вступившего в законную силу о признании теплоснабжающей организации банкротом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", или отсутствие проведения в отношении теплоснабжающей организации процедуры ликвидации;
3) теплоснабжающие организации направляют субсидии в первоочередном порядке на погашение задолженности за топливо и электроэнергию.
(п. 2.1 в ред. постановления администрации Тындинского района от 26.06.2015 № 464)
2.2. Для принятия решения о предоставлении субсидии теплоснабжающая организация представляет в администрацию Тындинского района:
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку - ежемесячно;
2) копию устава юридического лица (представляется юридическими лицами) - один раз в год. В случае внесения изменений в устав в течение периода предоставления субсидий теплоснабжающая организация в течение 3 дней со дня регистрации изменений направляет в администрацию Тындинского района копию внесенных изменений;
3) реестр лицевых счетов потребителей (населения) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку - ежемесячно;
4) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее 10 рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии;
5) для предоставления субсидии за февраль и последующие месяцы 2015 года должны быть представлены отчеты по формам согласно приложениям N№ 3, 4 в соответствии с п. 2.10 настоящего Порядка.
2.3. Администрация Тындинского района регистрирует заявление на получение субсидий в день его поступления.
2.4. Для рассмотрения заявления на получение субсидии и принятия по нему решения администрация Тындинского района из своего состава не менее 5 человек создает комиссию.
В срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления комиссия рассматривает указанное заявление, представленные документы и сведения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии.
2.5. Администрация Тындинского района в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляет теплоснабжающей организации письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания соответствующего отказа.
2.6. При представлении теплоснабжающей организацией в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2, и соответствии требованиям, указанным в пунктах 1.4, 2.1 настоящего Порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии.
В срок не более 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии администрация Тындинского района и теплоснабжающая организация заключают договор на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающей организации при наличии средств, поступивших из областного бюджета.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие теплоснабжающей организации требованиям, указанным в пунктах 1.4, 2.1 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных документов перечню, предусмотренному пунктом 2.2 настоящего Порядка;
3) отсутствие или недостаточность объема субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающей организации, предусмотренных органу местного самоуправления на предоставление субсидий теплоснабжающей организации.
2.8. В 2015 году субсидия предоставляется по решению комиссии администрации Тындинского района следующим образом:
- ежемесячно - за период, в котором теплоснабжающая организация осуществляла продажу коммунальных ресурсов (тепловая энергия) населению, при наличии средств (субвенций) из областного бюджета;
- за декабрь - не позднее 25 декабря, при наличии средств (субвенций) из областного бюджета.
2.9. Администрация Тындинского района в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающей организации осуществляет предоставление субсидии теплоснабжающей организации путем перечисления субсидии на расчетный счет при наличии денежных средств (субвенций) из областного бюджета.
2.10. Теплоснабжающая организация не позднее 20 календарных дней со дня поступления субсидии на расчетный счет (но не позднее дня подачи заявления о предоставлении субсидии за следующий отчетный период) представляет в администрацию Тындинского района:
а) отчет об использовании субсидии по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Тындинского района, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
б) отчет о фактическом объеме выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Тындинского района, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
При этом отчеты за декабрь по формам согласно приложениям N№ 3, 4 представляются до 31 декабря 2015 года.
2.11. В случае непредставления теплоснабжающей организацией отчетов по формам согласно приложениям № 3, № 4, несоблюдения условия о первоочередном направлении субсидии на погашение задолженности за топливо и электроэнергию к настоящему Порядку администрация Тындинского района приостанавливает дальнейшее предоставление субсидии.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Теплоснабжающая организация несет ответственность за достоверность данных, представляемых в администрацию Тындинского района для получения субсидии, а также за первоочередное направление субсидии на погашение задолженности за топливо и электроэнергию.
3.2. Возврату в доход районного бюджета подлежат субсидии в случаях:
а) несоблюдения условий предоставления субсидии, установленных п.п. 2.1, 2.2 настоящего Порядка;
б) установления факта представления недостоверных сведений в целях получения субсидии.
3.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
- администрация Тындинского района в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет теплоснабжающей организации требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом (в требовании о возврате субсидии предусматриваются подлежащая возврату в районный бюджет сумма денежных средств, а также сроки ее возврата; в порядке, установленном в законодательстве Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий);
- теплоснабжающая организация производит возврат субсидии в течение 5 календарных дней со дня получения от администрации Тындинского района требования о возврате субсидии;
- при нарушении теплоснабжающей организации срока возврата субсидии администрация Тындинского района в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход районного бюджета в судебном порядке.
4. Обязательная проверка соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям осуществляют администрация Тындинского района и органы муниципального финансового контроля.
По результатам проверки составляется акт проведения проверки.
В случае установления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий субсидия подлежит возврату в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций, возникающих в результате
установления льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
Тындинского района
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
Свидетельство о постановке на налоговый учет: _____________________________
Руководитель:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон: _______________________________________________________
Главный бухгалтер: ________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон
___________________________________________________________________________
Банк получателя
___________________________________________________________________________
Расчетный счет
___________________________________________________________________________
БИК
___________________________________________________________________________
К/сч
___________________________________________________________________________
Прошу рассмотреть возможность предоставления из областного бюджета субсидии
на возмещение по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих
организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на
тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Тындинского района
Амурской области, за _________________ 2015 года.
(период)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
2.
3.
4.
Руководитель организации Главный бухгалтер
________________________ (Ф.И.О.) _____________________ (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
Реестр
лицевых счетов потребителей коммунальных услуг
(отопление, горячее водоснабжение)
_____________________________________________________
(наименование ресурсоснабжающей организации)
№ л/с
Адрес
Обслуживаемая площадь (кв. м)
Количество зарегистрированных (чел.)
Плановый объем отпуска тепловой энергии (за расчетный период), тыс. Гкал
Льготный тариф на тепловую энергию для населения (руб./Гкал)
Плановый объем реализации коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение за расчетный период) (тыс. руб.)
Итого
Руководитель
Ф.И.О. исполнителя (телефон)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
ОТЧЕТ
об использовании субсидии по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций, возникающих в результате
установления льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
Тындинского района Амурской области
№ п/п
Наименование получателя субсидии
Получено субсидий из областного бюджета, тыс. руб.
Направлено субсидий, тыс. руб.
Всего
В том числе по видам расходов:
на расчеты с поставщиками услуг
на заработную плату
прочие, с расшифровкой
всего
в том числе
топливо
электроэнергия
Руководитель
Ф.И.О. исполнителя (телефон)
М.П.
Приложение № 4
к Порядку
Отчет
об использовании субсидии по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций, возникающих в результате
установления льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
Тындинского района Амурской области
за ___________________ ___________________________________
(отчетный период) (наименование юридического лица)
№ п/п
Наименование теплоснабжающей организации
Наименование степеней благоустройства
Фактические объемы, Гкал
Экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, установленные на 2015 год, руб./Гкал
Льготные тарифы на тепловую энергию для населения, установленные на 2015 год
Получено субсидий из местного бюджета (согласно справке-расчету), тыс. руб.
Фактические полученные выпадающие доходы, тыс. руб. (ст. 4 x ст. 5) - (ст. 4 - ст. 6)
Перерасход/остаток на конец отчетного периода (квартала, месяца, полугодия), тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель
Ф.И.О. исполнителя (телефон)
М.П.
------------------------------------------------------------------