Постановление Администрации города Белогорска от 15.07.2015 N 1277 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования города Белогорск частным дошкольным образовательным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. № 1277
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСК ЧАСТНЫМ
ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях реализации полномочий по организации предоставления общедоступного дошкольного образования на территории города Белогорск, руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования города Белогорск частным дошкольным образовательным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг.
2. Внести в подраздел 3.1 раздела 3 "Экономика, финансы, бюджет города" базы нормативных правовых актов администрации города Белогорск.
3. Опубликовать постановление в газете "Белогорский вестник".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальной политике Г.А.Бурмистрову.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 15 июля 2015 г. № 1277
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСК ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и определяет правила предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг, критерии отбора образовательных организаций, имеющих право на получение субсидий, цели, условия предоставления субсидий.
2. Цели предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям - реализация полномочий по предоставлению общедоступного дошкольного образования на территории города, снижение финансовой нагрузки.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств.
4. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по программам, соответствующим государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг (оплата теплоэнергии, электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения).
5. Главным распорядителем бюджетных средств является муниципальное казенное учреждение "Комитет по образованию и делам молодежи администрации города Белогорска" (далее - главный распорядитель).
6. Получателями субсидий являются частные дошкольные образовательные организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, на территории муниципального образования города Белогорск (далее - организации, осуществляющие образовательную деятельность).
7. Условиями предоставления субсидии являются:
- государственная регистрация организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории муниципального образования города Белогорск;
- отсутствие решений суда о признании организации банкротом и введении конкурсного производства, об административном приостановлении деятельности организации;
- оказание в качестве вида деятельности услуги по реализации программ дошкольного образования на территории города;
- подтверждение затрат, фактически понесенных организацией;
- наличие у организации лицензии на право осуществления образовательной деятельности по реализации программ дошкольного образования;
- наличие у претендентов на получение субсидии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по дошкольному образованию.
8. Организации в целях осуществления отбора представляют главному распорядителю следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии, содержащее наименование организации, реквизиты расчетного счета;
- копию учредительных документов организации (для юридического лица);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица/физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
- копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации (копию паспорта индивидуального предпринимателя), либо доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание заявки от лица организации;
- документы, подтверждающие фактические расходы по оплате коммунальных услуг;
- сведения о численности воспитанников;
- копию лицензии на право осуществления образовательной деятельности по реализации программ дошкольного образования.
9. Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены подписью руководителя организации либо подписью индивидуального предпринимателя с оттиском печати (при наличии). Листы копий документов, состоящих из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошиты.
10. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов и сведений и в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении главный распорядитель направляет уведомление в адрес претендента на получение субсидии.
11. Прием заявок от организаций осуществляется главным распорядителем в течение финансового года.
12. Размер предоставляемой субсидии по каждой организации определяется расчетно на основании представленных документов по оплате коммунальных услуг, но не более лимитов бюджетных ассигнований на эти цели. Размер субсидии не может превышать установленных нормативов потребления коммунальных услуг.
13. Субсидии перечисляются на расчетный счет образовательной организации ежемесячно после представления документов о фактически произведенных расходах в соответствии с соглашением.
14. Ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
15. Предоставляемые субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. В случае неполного использования в отчетном финансовом году предоставленной субсидии остатки субсидии возвращаются в текущем финансовом году в доход на счет главного распорядителя бюджетных средств.
16. Контроль за соблюдением установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет главный распорядитель и орган государственного (муниципального) финансового контроля.
17. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие организации условиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;
- представление организацией недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
- представление организацией не всех документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
18. Главный распорядитель на основании представленных документов заключает с претендентом, имеющими право на получение субсидии, соглашение, в котором должны быть определены:
- сроки, цели предоставления субсидии;
- обязательства организации по целевому использованию субсидии;
- порядок представления отчета об использовании субсидий и иные условия.
19. Примерная форма соглашения представлена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
20. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий, изложенных в настоящем Порядке, получатель субсидии обязан вернуть сумму полученной субсидии в полном объеме на счет главного распорядителя средств в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления от главного распорядителя в установленном порядке.
21. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями субсидий условий предоставления субсидии признается нецелевым использованием бюджетных средств и влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Приложение № 1
к Порядку
Примерная форма соглашения
между МКУ "Комитет по образованию и делам молодежи
администрации г. Белогорск" и _____________
о предоставлении субсидии из бюджета муниципального
образования города Белогорск в целях возмещения
затрат на оплату коммунальных услуг
г. Белогорск "__" _____________ 20__ г.
Муниципальное казенное учреждение "Комитет по образованию и делам молодежи Администрации города Белогорск" (далее - Комитет), зарегистрированное 12.01.2012 в Межрайонной инспекции ФНС России по Амурской области № 3 за основным государственным регистрационным номером 1022800709590, в лице председателя ______________________ действующего на основании Положения о Муниципальном казенном учреждении "Комитет по образованию и делам молодежи Администрации города Белогорск", утвержденном решением Белогорского городского Совета народных депутатов № 18/183 от 20 ноября 2014 года, с одной стороны, и ________________ (далее - "Получатель"), зарегистрированное ______ Межрайонной инспекцией ФНС России № _____ по Амурской области за основным государственным регистрационным номером ______________ в лице ____________ действующего на основании ________ именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из бюджета муниципального образования города Белогорск Получателю в целях возмещения затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг.
1.2. Субсидия предоставляется ежемесячно при соблюдении условий, указанных в Порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования города Белогорск, частным дошкольным образовательным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг, утвержденном Постановлением Администрации г. Белогорск от __.__.20__ № _____ (далее - Порядок).
1.3. Перечисление субсидии Получателю осуществляется в установленном порядке на расчетный счет, указанный в документах к заявке.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Для заключения настоящего Соглашения Получатель представляет в Комитет подписанную уполномоченным лицом образовательной организации заявку на предоставление субсидии, документы, указанные в Порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования города Белогорск частным дошкольным образовательным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Комитет:
3.1.1. Обеспечивает предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств местного бюджета на 201_ год при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, Порядком.
3.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
3.1.3. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, требует у Получателя возврата субсидии в установленном порядке в доход местного бюджета города Белогорск.
3.1.4. Направляет предложения о приостановлении предоставления субсидии Получателю в соответствии с Порядком, установленным Администрацией города Белогорск, в случае нарушения условий предоставления субсидии.
3.1.5. Запрашивает сведения, документы, необходимые для проведения проверок.
3.2. Получатель:
3.2.1. Соблюдает условия предоставления субсидии из местного бюджета города Белогорск.
3.2.2. Производит возмещение расходов на оплату коммунальных услуг в установленном размере на основании настоящего Соглашения.
3.2.3. Обеспечивает выполнение функций, отнесенных к компетенции образовательной организации законодательством Российской Федерации, в области образования.
3.2.4. Письменно уведомляет Комитет:
- о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;
- о возникшем изменении платежных реквизитов (путем направления соответствующего извещения, подписанного уполномоченным лицом, в течение 3 рабочих дней).
3.2.5. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет сведения о расходовании субсидии по установленной форме (Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий из бюджета муниципального образования города Белогорск частным дошкольным образовательным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг).
3.2.6. Возвращает в бюджет не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии.
3.2.7. Представляет по запросу Комитета в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, в том числе данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Комитету при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
3.2.8. Осуществлять возврат в доход местного бюджета субсидии в случае ее нецелевого использования.
3.2.9. Выполняет иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации.
3.2.10. Обращается в Комитет за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств по настоящему Соглашению Комитет вправе требовать возврата предоставленной субсидии.
4.3. Получатель несет ответственность за несвоевременное представление отчета об осуществлении расходов.
4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, доказательством наличия и продолжительности которых является соответствующее письменное свидетельство компетентных органов государственной власти Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Споры между сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
5.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения.
5.4. Соглашение расторгается в одностороннем порядке по инициативе Комитета в случаях:
- окончания срока действия лицензии Получателя на право осуществления образовательной деятельности;
- реорганизации, ликвидации, банкротства Получателя субсидии.
5.5. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- нарушения условий Соглашения;
- приостановления действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
- приостановления деятельности Получателя субсидии.
5.6. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по _____
5.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Комитету, один - Получателю.
6. Платежные реквизиты Сторон
Комитет: Получатель:
Место нахождения: Место нахождения:
Юридический адрес
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
ИНН ИНН
КПП КПП
р/с р/с
л/с кор/с
БИК БИК
ОКПО
__________________________ __________________________
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Порядку
Сведения
о расходовании субсидий, предоставленных частным
дошкольным образовательным учреждениям, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим образовательную
деятельность по образовательным программам
дошкольного образования, в целях возмещения
затрат на оплату коммунальных услуг
на ___________ 201_ г.
Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя
Наименование показателей (подраздел, целевая статья, вид расходов)
Утверждено бюджетных ассигнований на расчетную дату
Получено средств из местного бюджета
Фактически профинансировано с начала года
Кассовые расходы с начала года
Фактически исполнено с начала года
Остаток средств на конец отчетного периода
Причины неосвоения
Руководитель частной организации
___________________________________
------------------------------------------------------------------