Постановление Администрации города Свободного от 16.07.2015 N 1416 "О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории города Свободного"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СВОБОДНОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. № 1416

О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СВОБОДНОГО

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением губернатора Амурской области от 7 апреля 2005 г. № 189 (в ред. от 1 марта 2012 г. № 71) "О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера", в целях поддержания общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить Положение о поддержании общественного порядка на территории города Свободного в чрезвычайных ситуациях (приложение № 1).
2. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города координацию действий органов управления и сил Свободненского городского звена Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение согласованности действий представителей федеральных органов исполнительной власти, городской администрации и организаций по обеспечению общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города от 20 мая 2005 г. № 565 "О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории города Свободного".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.С.Поповича.

Глава
города Свободного
Р.В.КАМИНСКИЙ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Свободного
от 16 июля 2015 г. № 1416

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СВОБОДНОГО В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

1. Положение определяет порядок организации мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории города Свободного.
2. Координация действий по поддержанию общественного порядка в условиях ЧС осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Свободного.
3. Основными задачами по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС являются:
- обеспечение своевременного оповещения и информирования населения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- поддержание общественного порядка на территории города, на охраняемых объектах, на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, маршрутах эвакуации населения;
- охрана материальных и культурных ценностей.
4. Планирование и осуществление мероприятий по охране общественного порядка проводятся с учетом особенностей территории города и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.
5. Основные мероприятия по поддержанию общественного порядка, проводимые в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС, осуществляемые администрацией города Свободного.
5.1. Обеспечение своевременного оповещения населения о возникших чрезвычайных ситуациях и достоверное информирование населения с использованием громкоговорящей связи и по иным каналам о принятых мерах по обеспечению безопасности населения.
5.2. Обеспечение экстренной эвакуации граждан в места сбора эвакуированных, оказание первой медицинской помощи пострадавшим.
5.3. Организация охраны общественного порядка в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС.
6. Охрана общественного порядка осуществляется силами и средствами МО МВД России "Свободненский" по Амурской области в соответствии с задачами, возложенными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с привлечением сил и средств других представителей федеральных органов исполнительной власти, воинских частей Минобороны России, других воинских формирований, дислоцирующихся на территории города Свободного.
7. Основные мероприятия по поддержанию общественного порядка, проводимые в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС.
7.1. Обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка в городе, на охраняемых объектах, на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, на маршрутах эвакуации, охрана материальных и культурных ценностей.
7.2. Проведение мероприятий по предупреждению и пресечению возможных массовых беспорядков, паники среди населения, распространения ложных и провокационных слухов.
7.3. Оцепление зоны ЧС, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности (в том числе безопасности дорожного движения) на маршрутах ввода сил и средств городского звена Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС в зоны ЧС (очаги поражения) при проведении там аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также при выводе из этих зон (очагов) пострадавших.
7.4. Осуществление пропускного режима, выполнение должностными лицами и гражданами правил карантина.
7.5. Оказание помощи при вывозе погибших и эвакуации пострадавших людей в медицинские и другие пункты, обеспечение сопровождения эвакоколонн и колонн сил гражданской обороны.
7.6. Ограничение или запрещение дорожного движения на разрушенных и опасных для движения участках улиц и дорог, организация установки необходимых технических средств обеспечения дорожного движения.
7.7. Контроль за техническим состоянием автотранспортных средств, предназначенных для перевозки людей и грузов при эвакуационных и других мероприятиях.
7.8. Развертывание контрольно-пропускных пунктов и постов дорожно-патрульной службы, организация их работы на автомобильных дорогах.
7.9. Осуществление контроля за состоянием и оборудованием автомобильных дорог и улиц.
7.10. Обеспечение мероприятий по учету потерь населения совместно с органами записи актов гражданского состояния, администрацией города и медицинскими учреждениями, а также участие в установлении личности погибших и пострадавших.
7.11. Осуществление поквартирного обхода в зоне чрезвычайной ситуации после эвакуации населения с целью обнаружения случайно оставшихся людей.
7.12. Охрана имущества граждан, оставшегося без присмотра.
7.13. Охрана административных зданий, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, особо важных объектов и объектов жизнеобеспечения населения.
8. Привлечение сил и средств для обеспечения охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях осуществляется решением главы города Свободного - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города, начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Свободненский" в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС, планом гражданской обороны и защиты населения и планами взаимодействия.
9. Организацию взаимодействия по привлечению сил и средств представителей федеральных органов исполнительной власти, воинских частей Министерства обороны России, других воинских формирований, дислоцирующихся на территории города Свободного, по поддержанию общественного порядка в зонах чрезвычайных ситуаций осуществляют управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Свободного и межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Свободненский".
10. Общее руководство силами и средствами, привлеченными для поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Непосредственное руководство силами и средствами, привлеченными для обеспечения охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях на территории города, осуществляет начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Свободненский".


------------------------------------------------------------------