Постановление Администрации города Тынды от 17.03.2015 N 1217 "Об утверждении Плана работы администрации города Тынды по противодействию коррупции на 2015 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЫНДЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. № 1217

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЫНДЫ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2015 - 2016 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" администрация города Тынды постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий администрации города Тынды по противодействию коррупции на 2015 - 2016 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет gorod.tynda.ru.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тынды по экономическому развитию и торговле Т.А.Плотникову.

И.о. главы администрации
города Тынды
С.С.ГУЛЯЕВ





ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЫНДЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2015 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
1. Организационно-правовые меры по совершенствованию механизма противодействия коррупции
1.1.
Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции при администрации города Тынды
Постоянно
Секретарь комиссии по противодействию коррупции при администрации города Тынды
1.2.
Проведение плановых и внеплановых заседаний комиссии по противодействию коррупции при администрации города Тынды. Рассмотрение на заседаниях комиссии заявлений граждан и обращений представителей общественных организаций, содержащих информацию о проявлениях коррупции в федеральных органах власти и органах местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях, находящихся на территории муниципального образования, заслушивание информации о состоянии антикоррупционной работы и ходе реализации мероприятий, направленных на совершенствование борьбы с коррупцией, в администрации города Тынды и ее отраслевых (функциональных) органах
Ежеквартально и по мере необходимости
Заместитель председателя комиссии,
секретарь комиссии по противодействию коррупции при администрации города Тынды
1.3.
Изучение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц
Ежеквартально
Юридический отдел администрации города Тынды
1.4.
Взаимодействие с территориальными органами федеральных государственных органов исполнительной власти, органами государственной власти Амурской области, СМИ, различными организациями, в том числе и с общественными объединениями, по вопросам противодействия коррупции
Постоянно
Члены комиссии по противодействию коррупции при администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
1.5.
Работа "телефона доверия" и онлайн-связи по выявлению фактов коррупции и нарушения муниципальными служащими требований к служебному поведению
Постоянно
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
1.6.
Осуществление кадровыми службами работы по профилактике коррупционных нарушений и ненадлежащего служебного поведения муниципальных служащих
Постоянно
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
1.7.
Использование официального сайта администрации города Тынды для информирования общественности о деятельности администрации города Тынды в сфере противодействия коррупции
Постоянно
Заместитель председателя комиссии по противодействию коррупции,
пресс-секретарь,
отдел информатики и технической защиты информации администрации города Тынды
1.8.
Правовое антикоррупционное просвещение населения через средства массовой информации. Публикация статей, организация репортажей в печатных средствах массовой информации и на "Тында-ТВ" по вопросам противодействия коррупции
Постоянно
Пресс-секретарь администрации города Тынды
1.9.
Представление информации отраслевыми (функциональными) подразделениями администрации города Тынды о проделанной работе по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в рамках Национального плана противодействия коррупции
1 раз в полугодие
Секретарь комиссии по противодействию коррупции, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
1.10.
Осуществление анализа коррупционных рисков в сфере жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка, строительства и внедрения комплексных мер, направленных на снижение уровня коррупции в данных сферах
3 квартал 2015 года
Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и жилищной политики администрации города Тынды,
отдел архитектуры и градостроительства администрации города Тынды
2. Оптимизация функций администрации города Тынды и ее отраслевых (функциональных) органов
2.1.
Анализ положений (уставов) отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды и должностных инструкций муниципальных служащих с целью выявления и исключения дублирующих функций
Постоянно
Управляющий делами администрации города Тынды,
юридический отдел администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
2.2.
Проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
Постоянно
Отдел экономической политики администрации города Тынды
2.3.
Организация деятельности по расширению перечня муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Тынды и ее отраслевыми (функциональными) органами
Постоянно
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
2.4.
Проведение правовой экспертизы административных регламентов
Постоянно
Юридический отдел администрации города Тынды
2.5.
Проведение общественной экспертизы проектов административных регламентов путем размещения на официальном сайте администрации города Тынды
2015 - 2016 гг.
Руководители отраслевых (функциональных) подразделений администрации города Тынды,
общественность
2.6.
Формирование и ведение информационной системы "Реестр государственных услуг"
Постоянно
Отдел информатики и технической защиты информации администрации города Тынды
3. Проведение экспертизы правовых актов, договоров (соглашений), заключенных администрацией города Тынды, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Тынды, и их проектов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции
3.1.
Изучение практики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, договоров (соглашений) в других муниципальных образованиях Амурской области и субъектах Российской Федерации и возможности их применения в городе Тынде
Постоянно
Юридический отдел администрации города Тынды
3.2.
Проведение правовой экспертизы действующих нормативных правовых актов и разрабатываемых проектов на предмет их коррупциогенности
Постоянно
Юридический отдел администрации города Тынды
4.
Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства о муниципальной службе
4.1.
Формирование кадрового резерва органов местного самоуправления
Постоянно
Управляющий делами,
отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды
4.2.
Проведение в установленном законодательством порядке проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации города Тынды и отраслевых (функциональных) подразделений администрации города Тынды, и муниципальными служащими администрации города Тынды и отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
Постоянно.
По мере поступления информации, являющейся основанием для проведения проверок
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
4.3.
Контроль над соблюдением установленных квалификационных требований при работе с гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации города Тынды и отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
Постоянно
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
4.4.
Проведение заседаний комиссии администрации города Тынды по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Тынды и урегулированию конфликта интересов
По мере поступления информации, являющейся основанием для проведения заседаний комиссии
Председатель комиссии,
отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
4.5.
Организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих администрации города Тынды, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
По предложениям образовательных организаций, исполнительных органов государственной власти Амурской области
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды
4.6.
Проведение аттестации муниципальных служащих администрации города Тынды в соответствии с установленными сроками
По необходимости
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды
4.7.
Проведение семинаров-совещаний по вопросам реализации положений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции
Ежегодно
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
4.8.
Доведение до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Постоянно
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
4.9.
Осуществление мониторинга исполнения установленного порядка сообщения отдельными лицами о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
Постоянно
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
4.10.
Осуществление проверок представления лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими города администрации Тынды сведений о своих расходах, а также сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
По мере поступления информации, являющейся основанием для проведения проверок
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды
4.11.
Проведение анализа работы по рассмотрению сообщений граждан
Ежеквартально
Отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды
5. Организация деятельности по размещению муниципальных заказов
5.1.
Своевременное осуществление закупок, используя конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по заявкам муниципальных заказчиков
Постоянно
Уполномоченный орган - отдел цен администрации города Тынды
5.2.
Планирование закупок
Постоянно
Муниципальные заказчики
5.3.
Обоснование закупок, способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика), начальной (максимальной) цены контракта (договора)
Постоянно
Муниципальные заказчики
5.4.
Организация заключения, исполнения контрактов (договоров). Ведение претензионной работы по контрактам (договорам)
Постоянно
Муниципальные заказчики

Ведение реестров заключения, исполнения (расторжения) контрактов, а также составление отчета по исполненному (расторгнутому) контракту
Постоянно
Муниципальные заказчики
5.5.
Контроль в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами
Постоянно
Финансовое управление администрации города Тынды,
сектор по контролю в сфере закупок администрации города Тынды
6. Совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции
6.1.
Совершенствование организации финансового контроля над использованием бюджетных средств, в том числе выделяемых согласно программам, а также за использованием субсидий, выделяемых из местного и областного бюджетов
Постоянно
Финансовое управление администрации города Тынды,
контрольно-счетная палата города Тынды
6.2.
Проведение оценки эффективности управления муниципальным имуществом
Постоянно
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды
6.3.
Усиление контроля над использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление
Постоянно
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды
6.4.
Анализ результатов проведения конкурсов и аукционов по продаже имущества, находящегося в собственности, в том числе земельных участков
Постоянно
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды
6.5.
Информирование граждан и предпринимателей через средства массовой информации и Интернет:
- о возможности заключения договоров аренды муниципального имущества, свободных помещениях, земельных участках;
- о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов
Постоянно
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды
6.6.
Анализ хода реализации программы развития малого и среднего предпринимательства в целях обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки, устранения административных барьеров
Постоянно
Заместитель главы администрации города Тынды по экономическому развитию и торговле,
отдел экономической политики администрации города Тынды
7. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
7.1.
Организация и проведение "круглых столов", "прямых линий", брифингов для информирования предпринимателей и общественности о ходе реализации мер по противодействию коррупции, формирование антикоррупционного поведения среди субъектов предпринимательской деятельности с участием руководителей органов местного самоуправления и общественных объединений
Не реже одного раза в полугодие
Отдел экономической политики администрации города Тынды,
отдел организационного обеспечения взаимодействия с общественными организациями администрации города Тынды
7.2.
Публикация статей, организация репортажей в печатных и электронных средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции
Постоянно
Пресс-секретарь администрации города Тынды
7.3.
Разработка антикоррупционных просветительских программ по повышению правовой грамотности среди обучающихся, их родителей, педагогов
Постоянно
Управление образования администрации города Тынды
7.4.
Проведение среди учащихся школ города конкурсов антикоррупционной тематики
2015 год, IV квартал
Управление образования администрации города Тынды,
комитет по делам молодежи
7.5.
Проведение среди молодежи города, в том числе и работающей, мероприятий антикоррупционной тематики
2016 год, II квартал
Комитет по культуре администрации города Тынды,
комитет по делам молодежи
7.6.
Систематическое обновление материалов на специальной странице официального сайта администрации, посвященной вопросам противодействия коррупции
Постоянно
Отдел информатики и технической защиты информации администрации города Тынды
7.7.
Проведение инструктивно-методических семинаров по профилактике коррупционных и других правонарушений
Ежегодно
Юридический отдел администрации города Тынды,
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тынды


------------------------------------------------------------------