Постановление Администрации города Благовещенска от 13.04.2015 N 1425 "О создании комиссии по отбору организаций для осуществления на безвозмездной основе отдельных полномочий органа опеки и попечительства и утверждении ее регламента"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2015 г. № 1425
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И УТВЕРЖДЕНИИ ЕЕ РЕГЛАМЕНТА
В соответствии со ст.ст. 146, 153 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 6, 8, 10 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423" постановляю:
1. Провести отбор организаций для осуществления на безвозмездной основе отдельных полномочий органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей, по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
2. Уполномочить управление образования администрации города Благовещенска на осуществление функций организатора отбора организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства.
3. Создать комиссию по отбору организаций для осуществления на безвозмездной основе отдельных полномочий органа опеки и попечительства и утвердить состав согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
4. Утвердить регламент деятельности комиссии по отбору организаций для осуществления на безвозмездной основе отдельных полномочий органа опеки и попечительства согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск", подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. мэра
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 13 апреля 2015 г. № 1425
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
Калита Валентина Сергеевна
-
исполняющий обязанности мэра города Благовещенска, председатель комиссии
Поцелуева Элина Борисовна
-
начальник управления образования администрации города, заместитель председателя комиссии
Ныркова Татьяна Витальевна
-
главный специалист отдела по охране детства управления образования администрации города, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Каплина Ирина Валерьевна
-
начальник отдела по охране детства управления образования администрации города
Петикова Ксения Юрьевна
-
психолог МБУ "Информационно-аналитический методический центр" (по согласованию)
Темнюк Дим Дмитриевич
-
консультант отдела кадрово-правовой работы управления образования администрации города
Шабельская Ольга Николаевна
-
начальник отдела по работе с несовершеннолетними администрации города
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 13 апреля 2015 г. № 1425
РЕГЛАМЕНТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по отбору организаций для осуществления на безвозмездной основе отдельных полномочий органа опеки и попечительства (далее - комиссия) создана в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423".
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423", правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами, а также настоящим регламентом.
1.3. Основной задачей комиссии является проведение процедуры отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации), для передачи им полномочий по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей; по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах (далее - полномочия органа опеки и попечительства).
2. Состав, организационная структура и руководство комиссии
2.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Благовещенска. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.
2.2. Комиссию возглавляет председатель, который:
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
созывает заседание комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
утверждает повестку дня заседаний комиссии;
ставит на обсуждение предложения членов комиссии;
подводит итоги заседания комиссии;
утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочий органа опеки и попечительства либо об отказе в передаче полномочий с указанием причин отказа.
2.3. В период отсутствия председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя.
2.4. Члены комиссии имеют право:
знакомиться с документами и материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;
выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
излагать в случае несогласия с решением комиссии в письменной форме особое мнение.
Члены комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.
2.5. Секретарь комиссии:
обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний комиссии;
не позднее чем за 2 дня до заседания комиссии обеспечивает приглашение на заседание членов комиссии и направляет им повестку дня заседания;
обеспечивает членов комиссии информационно-аналитическими документами по вопросам, рассматриваемым комиссией;
ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует дату проведения заседания, номер протокола, состав присутствующих на заседании комиссии, вопросы, внесенные на повестку, выступления членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании, рекомендации по итогам заседания;
направляет копию протокола в управление образования администрации города.
3. Организация работы комиссии
3.1. Основной формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся по инициативе управления образования администрации города. Периодичность проведения заседаний определяется по мере поступления в управление образования администрации города заявлений организаций. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией документов до истечения 30 дней со дня их получения управлением образования администрации города.
3.2. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
3.3. Комиссия:
определяет показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор с учетом требований, установленных пунктом 3.4 настоящего регламента;
проводит экспертизу документов, поданных организациями;
утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочий (полномочия) либо об отказе в передаче полномочий (полномочия) с указанием причин отказа.
3.4. При проведении отбора организаций комиссия учитывает:
характер и условия деятельности организации;
соответствие основных направлений деятельности организации полномочиям органа опеки и попечительства;
наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям органа опеки и попечительства;
наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочий органа опеки и попечительства на территории города Благовещенска;
наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:
защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей либо находящихся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью, либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;
профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;
оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;
подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
3.5. Комиссия проводит экспертизу следующих документов:
заявления о передаче полномочий органа опеки и попечительства в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее юридического и почтового адресов, адреса электронной почты, официального сайта в сети Интернет (при его наличии), основных направлений деятельности организации, даты и времени подачи (далее - заявление);
согласия учредителя (учредителей) на участие организации в отборе организаций и возложение на нее полномочий органа опеки и попечительства;
копий учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
копии документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенной в установленном порядке;
копии штатного расписания организации, заверенной руководителем организации или уполномоченным им лицом;
других документов по запросу управления образования администрации города Благовещенска, подтверждающих наличие у организации возможностей (материально-технических, кадровых и иных) для осуществления полномочий органа опеки и попечительства в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.4 настоящего регламента.
3.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.
3.7. Протоколы комиссии составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В них указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии). Подписанные протоколы хранятся в управлении образования администрации города Благовещенска.
------------------------------------------------------------------