Постановление Администрации города Белогорска от 18.05.2015 N 869 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2015 г. № 869
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 МАЯ 2007 Г. № 273 "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ
РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЛЕСАМ ВСЛЕДСТВИЕ
НАРУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
В целях улучшения содержания и охраны зеленых насаждений, расположенных на территории муниципального образования г. Белогорск, обеспечения сохранения и развития зеленого фонда города и возмещения вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Амурской области от 10 ноября 2005 г. № 89-ОЗ "Об охране окружающей среды в Амурской области", Правилами благоустройства и содержания территории муниципального образования г. Белогорск от 29 марта 2012 г. № 55/26 постановляю:
1. При определении целесообразности сноса зеленых насаждений, определении компенсации за уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территории муниципального образования г. Белогорск применять "Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается", утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273.
2. Утвердить состав комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования г. Белогорск согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок сноса (подреза) зеленых насаждений на территории муниципального образования г. Белогорск согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Штраф за уничтожение и повреждение зеленых насаждений подлежит зачислению на счет УФК по Амурской области (МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск", ИНН 2804013532, КПП 280401001, ОКТМО 10710000, р/с 40101810000000010003, л/с 04233001200. Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001, КБК 007-116-90040-04-0000-140).
5. Опубликовать в газете "Белогорский вестник".
6. Внести в подраздел 5.5 "Организация мероприятий по охране окружающей среды" раздела 5 "Земельные отношения и природопользование" базы нормативных правовых актов администрации города Белогорск.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы по ЖКХ - начальника МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск" А.Н.Башун.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 18 мая 2015 г. № 869
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. БЕЛОГОРСК
Башун А.Н.
-
заместитель главы по ЖКХ - начальник МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск", председатель комиссии
Ушаков С.Н.
-
заместитель начальника отдела по строительству и архитектуре, заместитель председателя комиссии
Юрченко Ю.Ю.
-
главный специалист отдела ЖКХ и благоустройства МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
Шпилько И.С.
-
директор МОАУ ДОД СЮН
Колосов В.Г.
-
участковый лесничий ГКУ Амурской области Белогорского лесничества
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 18 мая 2015 г. № 869
ПОРЯДОК
СНОСА (ПОДРЕЗА) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. БЕЛОГОРСК
1. Настоящий Порядок устанавливает единый порядок согласования работ по сносу зеленых насаждений, порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений, порядок оплаты компенсационной стоимости при повреждении или уничтожении зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности г. Белогорск, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных за границами населенных пунктов, в том числе лесных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования г. Белогорск.
2. Целями настоящего Порядка являются повышение уровня благоустройства, увеличение площади зеленых насаждений общего пользования, их сохранность и своевременное восстановление.
2.1. Снос и подрез зеленых насаждений без возмещения компенсационной стоимости допускаются в случаях:
- вырубки зеленых насаждений, производимой в соответствии с проектом реконструкции зеленых насаждений;
- проведения санитарных рубок и рубок ухода;
- вырубки (сноса) аварийных деревьев и кустарников;
- вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных зданий и помещения;
- вырубки (сноса) зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций;
- вырубки (сноса) зеленых насаждений при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
- уничтожения зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по их разведению и содержанию.
Во всех остальных случаях снос (подрез) зеленых насаждений осуществляется только после возмещения компенсационной стоимости.
2.2. Снос (подрез), реконструкция зеленых насаждений осуществляются в соответствии с разрешением, оформленным на основании соответствующих заявления и результатов обследования зеленых насаждений.
2.3. Для получения разрешения на снос (подрез) зеленых насаждений заявитель обращается в МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск", расположенное по адресу: г. Белогорск, ул. Партизанская, 31 "А", с заявлением (приложение № 1 к Порядку) с указанием причины и места сноса (подрезки) зеленых насаждений, сроков и порядка проведения компенсационного озеленения территории, если это предусмотрено настоящим Порядком.
2.3.1. Для получения разрешения на снос (подрез) зеленых насаждений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры к заявлению прилагаются следующие документы:
- согласованная проектная документация, разработанная с учетом требований к внешнему архитектурному облику города Белогорск;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- план благоустройства.
2.3.2. Физические и юридические лица, имеющие намерение осуществить снос (подрез) зеленых насаждений, в целях повышения уровня освещенности жилых и нежилых помещений к заявлению прилагают:
- правоустанавливающие документы на помещение.
2.3.3. Заинтересованные лица, имеющие намерение произвести снос зеленых насаждений, произрастающих на придомовой территории многоквартирного жилого дома, к заявлению прилагают:
- решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.
График приема заявлений - с 8.00 - 17.00, обед - с 12.00 - 13.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
2.4. На основании заявления и поданных документов в течение 10 рабочих дней с момента поступления комиссия по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования г. Белогорск (далее - Комиссия) с участием заявителя либо его представителя производит обследование.
Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Белогорск (приложение № 1 к постановлению).
2.5. На основании акта обследования зеленых насаждений (приложение № 2 к Порядку), а в случае оформления разрешения на реконструкцию зеленых насаждений также на основании согласованной проектной документации, разработанной с учетом требований к внешнему архитектурному облику города Белогорск, Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о выдаче разрешения на снос, подрезку, реконструкцию зеленых насаждений с указанием способа компенсации;
- об отказе в сносе, подрезке, реконструкции зеленых насаждений.
2.6. Решение об отказе на снос (подрез) зеленых насаждений направляется заявителю в письменном виде с указанием причин отказа не позднее следующего дня после принятия решения.
2.7. Разрешение (приложение № 3 к Порядку) выдается заинтересованному лицу в течение 20 календарных дней с момента получения заявления при предъявлении квитанции (платежного поручения) об оплате восстановительной стоимости.
2.8. Комиссия является единственным органом, уполномоченным рассматривать вопросы целесообразности сноса (подреза) зеленых насаждений.
2.9. Комиссия руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации и принимает решения о возможности сноса (подреза) зеленых насаждений, определяет возможность, места, объемы и сроки возмещения ущерба за снос (подрез) зеленых насаждений в натуральной форме.
2.10. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений о выдаче разрешений на снос (подрез) зеленых насаждений на территории муниципального образования города Белогорск с выездом на место.
2.11. Организацию деятельности Комиссии осуществляет МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск".
2.12. Все члены Комиссии пользуются равными правами при принятии решений.
2.13. Комиссия правомочна преступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на 2/3 от установленного состава. Каждый член Комиссии имеет 1 (один) голос. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
2.14. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов и подписывается участвующими в голосовании членами Комиссии. Члены Комиссии, не согласные с решением, оформляют в письменном виде особое мнение, которое прикладывается к решению.
2.15. При необходимости для принятия решения Комиссия вправе привлечь представителей государственных и иных органов, организаций, специалистов либо запросить представление заявителем заключений и (или) согласований соответствующих органов, организаций, юридических и физических лиц.
2.16. Основанием для отказа в выдаче разрешения на снос является представление заявителем заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме либо наличие в указанных документах искаженных сведений или недостоверной информации.
2.17. Плата за оформление разрешения не взимается.
2.18. Решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованным лицом в установленном судебном порядке.
2.19. Заинтересованные лица в случае несогласия с действием или решением Комиссии вправе направить жалобу в письменной форме председателю Комиссии о мотивированном несогласии с данным действием или решением.
2.20. Жалоба, поступившая председателю Комиссии, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
2.21. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комиссии принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в разрешении;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
2.22. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 2.20 настоящего Порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.
2.23. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного нарушения или преступления председатель Комиссии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
2.24. Срок действия разрешения на снос (подрез) зеленых насаждений составляет один год с момента его выдачи.
2.25. По истечении срока действия разрешение является недействительным.
2.26. Действие разрешения при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства не сохраняется.
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также аварийных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры снос зеленых насаждений производится без предварительного оформления акта и разрешения.
В случаях возникновения аварийных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры в течение трех рабочих дней Комиссия оформляет акт и принимает решения о компенсационном озеленении или об оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений.
В случае если при обследовании сухих, усыхающих, больных зеленых насаждений будет установлено, что их гибель произошла по вине граждан или должностных лиц, то оценка таких деревьев производится по ставкам восстановительной стоимости на здоровые деревья, а виновные в гибели зеленых насаждений привлекаются к административной ответственности.
Снос зеленых насаждений, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также насаждений, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещен.
2.27. Акт комиссионного обследования не является разрешительным документом на снос зеленых насаждений.
2.28. В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Порядком, заинтересованные лица, осуществляющие работы по сносу зеленых насаждений, благоустройству, озеленению территорий, восстановлению зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.29. Ответственность за незаконный снос древесно-кустарниковой растительности определяется действующим законодательством Российской Федерации. Применение ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.
Приложение № 1
к Порядку
Заместителю Главы по ЖКХ - начальнику
МКУ "Управление ЖКХ Администрации
г. Белогорск"
_____________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество
заявителя;
_____________________________________
наименование юридического лица
_____________________________________
в лице - должность, Ф.И.О.)
_____________________________________
(адрес проживания, местонахождения)
_____________________________________
телефон _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на снос (подрез) зеленых насаждений
Прошу выдать разрешение на снос (подрез) зеленых насаждений на
земельном участке по адресу:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(город, улица, место)
в количестве (штук) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение необходимо в связи с
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Документы, подтверждающие право заявителя на получение
услуги:____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Заявитель: __________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку
АКТ № ___
обследования зеленых насаждений
"__" _____________ 20__ г.
Комиссия в составе:
Председатель комиссии: ________________________________________________
_______________________________________________________________________
Члены комиссии: _______________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
При участии (неучастии) _______________________________________________
(заявителя).
УСТАНОВИЛА:
1. Расположение объекта: ______________________________________________
2. Наименование объекта: ______________________________________________
3. Характер выполняемых работ: ________________________________________
№ п/п
Наименование пород деревьев
Диаметр дерева
Базовый норматив (такса) компенсационной стоимости
Количество уничтоженных деревьев, кустарников
Коэффициент состояния
Коэффициент повреждения
Коэффициент целевого назначения
1
2
3
4
5
6
7
8
Подписи:
Председатель комиссии: ________________________________________________
Члены комиссии: _______________________________________________________
Заявитель (представитель заявителя)
_________/_____________________/
подпись (Ф.И.О., должность)
Приложение № 3
к Порядку
РАЗРЕШЕНИЕ
на снос (подрез) зеленых насаждений № _____
"__" _____________ 201_ г. г. Белогорск
Выдано ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация, Ф.И.О., должность, адрес)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Вид и место проведения работ __________________________________________
___________________________________________________________________________
(строительство, реконструкция, ремонт,
обрезка)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Основание _____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(акт обследования, номер и дата платежного документа и др.)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Разрешается ___________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(вид и количество зеленых насаждений, способ
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
уничтожения или повреждения)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Ответственный за производство работ _______________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение получил (а) ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(доверенность, должность, организация, подпись,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., телефон)
Разрешение действительно __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии А.Н.Башун
_________________________ _______________
(подпись) (фамилия, инициалы)
С.Н.Ушаков
Заместитель председателя _______________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Ю.Ю.Юрченко
Члены комиссии _______________
(подпись) (фамилия, инициалы)
И.С.Шпилько
_______________
(подпись) (фамилия, инициалы)
В.Г.Колосов
_______________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
------------------------------------------------------------------