Постановление Администрации города Сковородино от 29.05.2015 N 127 <Об утверждении Положения о противопаводковой комиссии администрации города Сковородино>
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СКОВОРОДИНО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 127
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с пунктами 7, 8 постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях координации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне, обеспечения согласованных действий при решении вопросов в паводковый период на территории муниципального образования постановляет:
1. Утвердить Положение о противопаводковой комиссии администрации города Сковородино.
2. Утвердить персональный состав противопаводковой комиссии администрации города Сковородино.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
Т.В.БЕЗУГЛОВА
Утверждено
постановлением
администрации
города Сковородино
от 29 мая 2015 г. № 127
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СКОВОРОДИНО
1. Общие положения
Противопаводковая комиссия администрации города Сковородино (далее - Комиссия) является координирующим органом, образованным для обеспечения согласованности действий органа исполнительной власти города, органа местного самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории муниципального образования город Сковородино.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Правительства Амурской области и муниципального образования.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органом исполнительной власти города, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории муниципального образования город Сковородино;
- координация деятельности органов управления и сил городского звена Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС;
- обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти города и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории города, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате затоплений (подтоплений).
3. Основные функции Комиссии
Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате затоплений (подтоплений) и вносит в установленном порядке в администрацию города соответствующие предложения;
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования город Сковородино и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;
- рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;
- организует разработку и реализацию муниципальных программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;
- организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для структурных подразделений администрации города, а также рекомендаций для органов исполнительной власти города и организаций по вопросам защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;
- организует руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, на территории муниципального образования;
- организует взаимодействие с комиссией по ЧС и ПБ и эвакуационной комиссией города, с комиссиями по ЧС и ПБ соседних городов и районов, с военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с паводковыми явлениями.
4. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать от руководителей служб, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях руководителей служб, организаций и общественных объединений;
- привлекать для участия в своей работе руководителей служб, организаций и общественных объединений;
- создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, специалистов органа исполнительной власти города и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
- вносить в установленном порядке в администрацию города предложения по вопросам, требующим решения главы муниципального образования;
- принимать решения, обязательные для выполнения всеми руководителями служб и организациями, расположенными на территории города;
- контролировать деятельность руководителей служб и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;
- привлекать в установленном порядке силы и средства к выполнению спасательных и аварийно-восстановительных работ;
- устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы, а также порядок въезда и выезда граждан и правил их поведения;
- вносить представления по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в невыполнении или недобросовестном выполнении федерального, областного и муниципального законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций и непринятии мер по защите жизни и здоровья людей;
- использовать в приоритетном порядке при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, для связи и передачи информации государственные и ведомственные каналы и средства связи по согласованию с соответствующими организациями;
- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Состав Комиссии
Председателем Комиссии является заместитель главы города, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
В состав Комиссии входят представители управления по делам ГО и ЧС администрации района, структурных подразделений администрации города, организаций и предприятий энергетики, транспорта, связи, органов внутренних дел, здравоохранения, экологии, строительства, торговли и других отраслей.
Распределение и утверждение обязанностей между заместителем председателя Комиссии и членами Комиссии производятся председателем Комиссии.
Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Сковородино.
Для оперативного решения вопросов организации выполнения первоочередных работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, может создаваться оперативный штаб Комиссии, формируемый из членов Комиссии по решению председателя Комиссии.
Для обеспечения сбора, обобщения и анализа информации о чрезвычайных ситуациях, связанных с паводковыми явлениями, определения общей потребности сил и средств для проведения аварийно-спасательных работ, подготовки проектов решений и распоряжений может создаваться оперативная группа Комиссии.
6. Организация деятельности Комиссии
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который утверждается главой города.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на ее заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. Протоколы хранятся у заместителя главы города.
На основании решений Комиссии заместитель главы города готовит проекты распоряжений или постановлений администрации города, которые вносятся в установленном порядке ему на рассмотрение.
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органа исполнительной власти города и организаций.
В случаях, не терпящих отлагательств, председатель Комиссии имеет право отдавать распоряжения на проведение работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, без заседания Комиссии.
При возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, работа Комиссии организуется в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Сковородино.
Для организации выявления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, оценки их характера, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, реализации этих предложений непосредственно в районах бедствия Комиссия создает оперативную группу во главе с заместителями председателя Комиссии.
На оперативную группу возлагается руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с комиссиями по чрезвычайным ситуациям организаций.
Оперативная группа Комиссии формируется из членов Комиссии с привлечением необходимых специалистов организаций.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется заместителем главы города совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации города и организациями.
Утвержден
постановлением
администрации
города Сковородино
от 29 мая 2015 г. № 127
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СКОВОРОДИНО
Жуков Алексей
Анатольевич
- заместитель главы города, председатель Комиссии
Иванисова Екатерина
Сергеевна
- инспектор по землеустройству и строительству, секретарь Комиссии
Белослудцева Марина
Владимировна
- председатель Совета народных депутатов города Сковородино
Белова Галина
Викторовна
- исполняющий обязанности начальника отдела по управлению муниципальной собственностью и землепользованию
Титов Сергей
Вячеславович
- методист по спорту, культуре, связям с общественностью, социальным вопросам
Королев Андрей
Александрович
- начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации Сковородинского района (по согласованию)
Ковальчук Анатолий
Евгеньевич
- начальник ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе (по согласованию)
Копысов Иван
Сергеевич
- начальник отделения НД по Сковородинскому району (по согласованию)
Якубов Вячеслав
Александрович
- директор филиала ООО "ЖКХ-Ресурс" Сковородинский (по согласованию)
Карпов Иван
Александрович
- индивидуальный предприниматель (по согласованию)
------------------------------------------------------------------